浅谈城乡小学生课业负担现状及研究

林冬梅

◆摘  要：本文对我国城乡小学生课业负担现状展开研究发现大部分小学生的课业负担比较重，不过具有明显的城乡差别。对此笔者结合实际情况，提出一些应对意见，希望能够逐步摒弃传统的教学观念，引入多元化的教学手段及评价模式，促进教育资源的均衡发展。

◆关键词：城乡;小学生课业负担;现状及策略

在我国推行义务教育新课程改革之后，小学生课业负担过重受到广大社会人士的普遍关注。我国一些教育人士多次强调：现阶段，小学生课业压力大，城乡教育发展失衡。所以，为了能够降低小学生的课业压力，缩减城乡教育落差，笔者通过分析城乡小学生课业负担现状，结合城乡小学教育的实际情况寻找其根源，然后针对性总结出一些应对策略，希望能够对这一社会问题进行引导与纠正。

1我国城乡小学生课业负担现状调查分析

笔者通过网络调查法编制一份“城乡小学生课业负担现状调查表”，然后对我国各个地区的城乡小学生展开调查。最后发现：约有60%的学生认为学习压力大，约有38%的学生认为平时不存在任何压力。关于学生购置辅导材料的现状调查发现：约有57%的学生认为是由家长购置，其他的都是由教师推荐或学校发放;针对教师的教学模式调查发现：约有80%的学生喜好课堂讨论及动手实践，只有不到20%的学生喜欢听老师讲授;关于家庭作业的现象调查发现，约有65%的学生认为语文课程的作业压力大，约有20%的学生认为数学作业多，仅有不到5%的学生认为英语作业量多;关于做作业的时间调查发现：约有40%的小学生能够在半小时内顺利做完;约有48%的学生能够在1小时内顺利做完，其他学生则需要在2小时左右完成;关于小学生睡眠质量的调查发现：约有64%的学生认为睡眠时间约有9小时;约有4%的学生认为睡眠时间不足7小时;关于课外活动的调查发现：约有43%的小学生认为非常喜欢参加体育锻炼，约有37%的小学生认为平时喜欢打游戏机;约有17%的小学生认为自己喜欢看电影;关于学习兴趣的调查发现：约有67.5%的学生对学习是感兴趣的，仅有不到7%的学生认为对学生没有任何兴趣。

另外，关于城乡小学生课业负担的调查分析发现：城乡小学生的课业负担有明显的差异性，其一般是通过双休日或课余生活等给予说明。对于农村小学生而言，约有34%的农村小学生是在双休日参与娱乐活动，而城市小学生仅有24%;关于在双休日做作业或者参加课外辅导班、兴趣班的学生，城市学生的占比是81%，而农村学生的占比是65%;关于家长购买辅导材料的调查发现：城市小学生家长购买的辅导材料明显超过学校统一发放的材料，而农村小学生家长在这方面并未给予重视;但是关于睡眠时间、作业量、做作业时间等方面的调查而言，城乡小学生之间的差别并不突出。

2原因分析

通过以上调查能够看出：现今小学生课业压力逐渐降低，这也能够看出在教育部颁发《关于减轻义务教育学生过重负担的紧急通知》之后，各地教育部门及院校都在逐步改变传统的教学观念，并全面实施素质教育理念，这对于降低小学生的课业负担是有明显帮助的。对于语文作业与数学作业的数量对比，两者有明显差异的是由课程性质不同造成的，不过，现今小学生的课业压力依旧偏高，这能够看出，在减负政策及素质教育理念全面渗透的过程中，尽管小学生的课业负担有所缓解，不过依旧存在压力偏大的现象。学生课业压力大问题并未在根源上得到有效解决，也就是说，减负并非是暂时的，也不是非常容易能够解决的问题。

经过对城乡小学生课业负担现状的分析能够得出：城乡小学生在这方面有明显的差异性，通过分析其原因，一般包括：城乡区域差别、家庭经济收入差别、基础教育发展失衡、优质教育资源紧缺等造成的。由于我国的义务教育基础不牢固，并且还存在一些改革政策，一些教育人士比较注重“有效整合教育资源，但是却忽视了“科学分配教育资源”，在学校的竞争中经常出现“分等级、保重点”等问题。随着我国学龄人口的增加，再加上优质教育资源紧张等，导致人们必须要通过竞争来获得一些优质的教育资源或更好的发展机会。在城乡二元制结构的影响下，我国的一些公共资源的配重大部分集中在城市，但是对于偏远的乡村来说，资源相对匮乏。而且，因为城乡义务教育资源分配失衡，必然会造成城乡教育水平不一。通过调查发现：虽然小学生参加课外锻炼活动的时间不多，但是在主观认知方面，大多数小学生并未因为学业压力大而丧失学习兴趣。由此来看，以上现象的形成主要是在家长及教师的推动下造成的，迫使学生甘于承受较大的学习压力。

受到应试教育观念的影响，很多学校之间的竞争非常残酷，为了提高升学率，一些教师及学校担心减少课业负担会降低学校的升学率，甚至会降低班级排名;并且，由于传统教学思想的影响，一些教师经常采用传统的教学模式，不愿意主动改变固有的教学手段，造成“减负”阻力过大。并且“减负”困难不但是一个教育现象，也是一个社会现象，其一些复杂的因素有很大的相关性：①教育部门过于看重“升学率”，并且再加上一些课程内容更新慢，存在难、涩等特点，与实际现状相脱离，而且还由于部分师资力量薄弱，师德不良，教学不科学等，导致教学过程存在“效率低、进度慢”等问题。②目前我国人口不断增加，但是个别地区经济并不发达，两者存在明显的矛盾，引起社会就业困难重重。在目前的用人制度的作用下，学历是人才市场竞争中的一个关键要素，这必然会间接性地促使学校之间的竞争愈发激烈。③在地方行政单位的推动下，升学率是用来评价教育部门的一个关键指标，乃至唯一指标;而且过于重视教育内容的规范化，在课程调查等方面過于看重“加法”，无论什么内容都会没有筛选地融入到课堂中，这些压力必将会转移到学生身上。④目前大部分学生都是独生子女，家长对其期望非常高，家庭教育通常会给学生的学习“加餐”。⑤个别单位、社会团体、个人等因为利益的诱导，通常会通过不同的方式或途径向中小学推销不同的学习资源，这必然会对“应试教育”理念的不断渗透带来一定的助力，间接性地导致学生的课业压力提升。“减负”是一个比较复杂且系统的任务，必须要解决根源问题，加强教学制度改革，方可逐步增强教学水平，为学生预留更多的自由时间，促进学生的自由发展。

3解决城乡小学生课业负担过重、消除差异的应用策略

小学生的课业负担偏重是一个社会现象，它不但会影响小学生的身心健康，而且也会对我国基础教育事业的发展造成阻力。若要解决这一问题，并非只考虑社会问题或教育过程，也不能够简单地依靠“减负”的行政手段给予处理，必须要站在素质教育层面去引导学生的全方位发展。接下来通过四个方面来寻找具体的应用策略。

3.1缩减城乡差距，促使义务教育的均衡发展

保障义务教育的均衡、公平发展，需要不断地调整我国目前的教育管理制度，对大量的优质教育资源进行科学配置，消除不同区域之间、学校之间的落差。在对城乡教育资源进行统筹配置的过程中，需要严格遵循“优势互补、资源共享、协调发展”理念，创建城乡教育一体化格局，方可真正地在根源上解决农村教育水平低下等问题。

同时，地方政府需要逐步提高对农村义务教育的投入力度，帮助一些基础薄弱的学校不断弥补短板，尽可能地缩减不同学校之间的差距。俗话说：“好的学校就是能够为所有的孩子提供一个公平的竞争机会”，对此，在面对农村小学生这一类弱势群体方面，必须要将一些贫困家庭的孩子纳入到重点关注范围内，为其提供生活补助，扩大援助范围，确保基层教育能够实现全面覆盖，真正地保障城乡义务教育资源的均衡性发展。

3.2摒弃传统的教学思想，树立正确的世界观与学习观

教育思想的形成必然能够对教育行为带来影响，在社会发展中，必须要摒弃传统的教学思想。首先，需要树立多元化的发展观与教育观。由于社会对人才的需求是完全不一样的，其具备多层次、多类型等特点，对此，人才在发展方面也并非完全同步的。教育的成功是为了能够挖掘所有学生的发展潜能，促使其特長得到呈现与表达。其次，必须要创建正确的基础教育思想意识。在义务教育阶段中，必须要以德智体美劳等方面的发展去衡量学生。按照新课标的要求，能够进一步明确现代基础教育的具体内涵，整体来看需要促进学生良好思想品德的培养;在注重知识学习的过程中，也需要强调素质能力培养，并且将学生的全身心发展置于一个重要的问题上。最后，需要帮助学生树立正确的学习观与发展观。通过心理学家、教育学家对当前孩子学习现状的调查分析能够发现，传统的“勤奋出天才”等思想是不正确的，也就是说在孩子成长的过程中，学习时间长与学习效果并非绝对具有正比例关系。所以，家长、教师等必须要为学生构设一个轻松、愉悦的学习环境，使学生能够实现快乐地成长。

3.3创建多元化的小学教育质量综合评价机制

关于小学义务教育质量评价制度的设置，必须要遵循多元化、整体化等原则。不能够完全以学生的考试成绩或者升学率等为标准进行评价，同时也不能将学生的学科成绩、班级排名等当作评价教师工作的一个关键指标。另外，在学校的竞争中，应该避免以成绩为标准进行排名次。借助于多元化评价机制的创建，需要设置一个完善、科学的学校质量评价指标，注重教育工作的全面监督，同时还需要动态化地管理学生的课业负担，将学校及教师的工作方向转移到学生的素质培养方面，以加强教学制度改革为切入点，将学生当作课堂的小主人，重视学生的综合性发展，分析学生的个性化特点，并对其给予重视与关注，然后因地制宜地指导与教育。

3.4鼓励全员参与，积极促进教育制度改革

在解决城乡小学生课业负担差异性问题的过程中，它并非是教育部门的责任，也是整个社会的责任。对此，在协同努力期间，必须要让学校、教师、家庭等扮演着不同的角色，比如，学校需要发挥教学引导者的作用，逐步增强师资队伍建设水平，强调课堂教学的多元化与趣味化，引导学生积极参与社会实践，多动手、多动脑，创建生动、活跃、和谐的洗发欧元环境。对于家庭的责任来说，价值需要采用民主化管理模式，构建和谐的家庭氛围，为学生实现全身心的健康发展带来指导。对于社会而言，则需要为学生的智力发展提供一个多元化的场所。唯有如此，才能够为学生的全面发展构设一个整体的和谐育人环境，促使城乡小学生课业负担压力减轻，为增强学生的综合素质提升做铺垫。

4结束语

总之，通过以上介绍能够发现目前城乡小学生课业负担依旧偏重，并且两者还存在明显的差异，为了确保我国基础教育资源的均衡发展，并真正地实现“减负”，则需要注重根源问题的解决，方可促进学生全面成长。

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