政府部门的人力资源开发管理与经济增长

武卫强

摘要：随着社会经济的不断发展，我国逐步进入新经济时代。在新经济时代背景下，经济形势也随之发生了改变，以货币和物质为主导的传统经济时代已经转变为以知识资源为主导资源的新经济时代。在此时代背景下，人力资源的开发与管理显得尤为重要。

关键词：人力资源;开发;管理

人力资源的管理开发，是当前政府部门改革发展所面临的重要课题。政府部门的发展需要有用的人才与相应的培训，应采取有效的手段和必要的措施来解决其中的矛盾，进而实现与时俱进，加强政府部门人力资源的管理与开发，积极调动人员的生产积极性。现代人力资源管理采取柔性管理，基于员工的立场发现其需求，致力于把人与政府部门共同发展。各单位力求在政府部门内建立和谐的工作环境和技能培训，以求达成双赢，建立适合现代政府部门和市场经济体制的新发展道路。

1.政府部门的人力资源开发管理问题

1.1人力资源培训方式方法较为单一

从现阶段来看，基层政府人力资源的培训方法和做法相对而言是比较单一的，而且其培训人员时使用的还是传统的方法。这一办法没有为不同部门和地方政府职能提供有针对性的培训。同时，政府工作人员的培训和发展本身就是一个渐进的过程，需要根据当地情况加以调整，基层核查机制，主要是根据上级政府在年初制定的任务规定。对工作人员的评价以层次结构的形式简要介绍。这种虚拟化的趋势是显而易见的，这意味着培训不可能有针对性。这种情况不遵守现代人力资源管理战略的要求，對其缺乏正确的认识;人力资源管理方面的努力不够，各部门对人力资源管理的科学和职能方向的误解结果是人力资源管理方面存在缺陷的一个重要原因。在管理人员的配置方面，其专业性表现不足，人力资源管理专业人员职类的管理人员只有少量有限的工作人员，在实际工作中，往往会出现责任不明确的情况。

1.2绩效考核制度完善性有待提升

目前政府部门在发展过程中，虽然能够已经在深化改革的背景之下对自身进行全方位优化，然而在构建过程中仍然无法对绩效考核的刚性需求进行保证，部分政府部门在进行绩效考核的过程中，仍然采用总结式的发展模式，将人力资源考核予以总结性的使用，并且无法将人力资源绩效考核的控制调整作用予以重视，使绩效考核的合理性严重缺乏，使考核评优过程中仍然应用论资排位的模式，使其自身考核的明确性无法提升，评优制度在构建过程中又受到诸多角度的限制，使整体评优过程无法对激励作用予以发挥。

1.3设置的人才培训机构职能简单

单位要想得到所需的高质高标人才，就必须给以相应强大的培训机构，以及政府部门创设政策的支持，但实际中大多数政府部门，其人力资源部门主管不仅有人才培训的工作，还有其他工作要同时进行。政府部门内的人才培训仅依靠公司人力资源部门的运作，然而这一部门仅能提供有限的培训，并且许多政府部门自身的人才培训独立，极少与其他培训机构有合作，因而造成政府部门的人事主管在负责内部员工培训工作时，自身工作量既大，且培训效果也并不理想。

2.政府部门的人力资源开发管理

2.1完善政府人才招聘模式

基于工商管理视角，对于政府来说，人员的招聘和录用是非常重要的，如果可以从源头控制政府员工的综合素质和专业水平，就可以有效提高政府工作团队的整体水平，为后续的人力资源考核管理提供更多的便利条件。

2.2实行柔性管理

人力资源相比于其他的经济形式，这在事业单位中占据的比例更多，在大力推崇经济可持续发挥的当下，必须为员工提供更大的发展空间，这就要求改变以往约束式的管理模式，主动激励员工的主动性和积极性，进而产生高效的服务能力。柔性管理则是提倡以人为本，组织一些趣味性的活动，增强职工的认同感，主动递进管理层和职工的关系，创造出更为和谐的工作氛围。而在具体实践的过程中，一方面是利用柔性管理构建新的管理体系，主动对自身的管理模式进行分析，以问题为导向引入柔性管理，结合员工的岗位特点，对工作情况进行调研和分析，为柔性管理提供一定的借鉴。另一方面，将职工的晋升和招聘工作考虑在内，并对员工的社会贡献程度、自身价值等多种因素考虑在内，激发员工的工作热情，真正在自己的单位中发挥出最大的价值，以此来提升社会形象，促进经济可持续发展。

2.3积极完善人力资源管理结构

第一，在人力资源管理及区域经济协调中，应该将自身结构的设置作为重点，之后按照区域性经济发展诉求，设置基础性的人力资源管理方案，之后通过对应急管理方案的设定，为人力资源营造良好的发展空间;第二，由于人力资源及区域经济结构的差异性，不同工作形式及不同位置会产生差异性的需求，所以，在实际的人力资源管理中，应该结合区域经济结构的特点，设置创新性的人才管理方案，之后通过对完善性人力资源管理内容的强调，进行各项资源的协调、统一，并逐步提升人力资源的主体地位，为行业的稳步发展提供支持;第三，根据企业运行及管理特点，在人力资源整合中，应该融入丰富性的管理理念，之后通过对管理框架的设定，加大人力资源的培训力度，之后通过对资源的统筹、协调等，实现区域人力资源的均衡性发展;第四，建立人力资源开发及维护机制。在区域经济发展中，通过对人力资源管理制度的强调，需要将人才合理分布作为重点，之后通过区域和谐建设及高质量发展，发挥人力资源的管理效果，并在信息网络技术以及人力资源共享机制设定的情况下，制定统一性的人才管理机制，发挥人力资源整合优势，实现区域经济协调发展的目的。

3.结语

随着社会的不断进步与发展，政府部门在我国建设中发挥的作用越来越大，对人才的需求也随之度大，但是，培训管理的滞后已经严重影响到政府部门人才队伍的发展壮大。人力资源是政府部门的内在动力。优化政府部门人力资源管理体系，对于政府部门工作的发展和问题的解决都是十分必要的，这对转变政府职能具有重要意义，值得引起足够的重视和研究。

参考文献：

[1]张荣.政府部门人力资源管理与开发的对策思考[J].经济视野，2016（11）：138-138.

[2]袁静.论政府部门人力资源培训与开发[J].今日财富，2019.