基于业主视角的主体工程质量标准化管理评价

周佳伟

1.概述

对建筑工程质量的把控，人们常将目光集中在施工方的建造和监理方的监管过程中。业主对二者管理过于粗泛，鲜能形成有效的标准化管理手段[1]。文中案例探讨的某高层住宅，就是从乙方主体工程施工阶段结构部分的质量管理情况入手，探讨业主对乙方质量标准化管理的评价，从而进一步得出结论。

本工程位于W 市1 独栋高层住宅：地下1 层，地上33 层，建筑面积为19873.28m2，结构形式为剪力墙结构，主体结构使用年限为50 年。

2.设计方质量标准化管理评价

根据《业主公司质量标准化管理手册》，从3 个方面6 个指标进行评价：

（1）图纸审查制度对主体工程质量的影响；

（2）设计方质量人员管理职责对主体工程质量的影响；

（3）设计方图纸质量对实体工程质量的影响。

2.1 图纸审查制度对主体工程质量的影响

此项目设计院质量管理执行的是“设计（含制图、描绘）→校核→审定→核定→批准”的五级审查制度。起决定性作用的因素是审查制度的合理性和人员的执业资格。据查，其审查流程合理，执业资格符合条件。

2.2 设计方质量人员管理职责对主体工程质量的影响

人员业务水平、人员分工职责、施工实时对接情况为主要影响。设计流程中每个人对工程质量都负有责任，据查，其职责划分到位。

2.3 设计方图纸质量对实体工程质量的影响

图纸质量对实体工程质量的影响体现在涉及质量安全问题这一评价指标上。

根据手册权重及专家打分，标准分值设置为1.0（最好）、0.8（好）、较好（0.6）、一般（0.5）、较差（0.4）、差（0.3）、最差（0.1），具体如表1。

表1 设计方质量标准化管理评分

根据表1 分析：6 个评价指标中，施工实时对接情况和涉及质量安全问题占比较重，这意味着此2 项评价指标对主体工程质量影响较大。而设计方在施工实时对接情况处仅取得了0.125 分，严重影响了整体得分，应在此加大投入，让业务人员对照现场问题，持续优化图纸。

3.施工方质量标准化管理评价

根据《业主公司质量标准化管理手册》，从3 个方面9 个指标进行评价：一是施工方质量管理体系对主体工程质量的影响；二是施工方质量保证措施对主体工程质量的影响；三是施工方实际施工质量情况检测。

3.1 施工方质量管理体系对主体工程质量的影响

施工方质量管理体系对主体工程质量的影响有3 方面内容：一是质量人员配备情况；二是各岗位人员质量职责；三是质量管理流程。据查，施工方对内对外均签署了目标责任书；质量管理流程满足设置要求；但质量责任设置不全面。

3.2 施工方质量保证措施对主体工程质量的影响

施工方质量保证措施对主体工程质量的影响有5 方面内容：质量例会制度、样板引路、质量保证体系、成品保护及质量通病防治措施。据查，施工方没有单独的质量例会；样板引路工作已开展，但效果不佳；成品保护效果一般；质量通病防治措施在施工组织设计和质量策划书中有所体现。

3.3 施工方实际施工质量检测情况

业主委托第三方检测机构，对实体质量进行了抽检。抽检320 个点，合格数为289 个，合格率为90.31%。

根据手册权重及专家打分，具体情况如表2 所示。

表2 施工方质量标准化管理评分

根据表2 分析：9 个评价指标中，实际施工质量检测占据比重最大，这意味着不论其他质量措施是否完善，最终评价都以实际工程质量为准，施工方在这一指标获得0.28 分，实体质量尚佳；施工方在岗位人员职责、质量例会制度、样板引路和成品保护工作中仍有欠缺。因此，其不光要注重实体质量，还需注重工程质量体系管理。对业主来说，在做好施工方实体质量监控的同时，应督促其注重样板引路和实体质量管理相结合，也应注重成品保护，让工程质量得到整体性提升[2]。

4.监理方质量标准化管理评价

根据《业主公司质量标准化管理手册》，从3 个方面12 个指标进行评价：一是监理方质量管理体系对主体工程质量的影响；二是监理实施细则对实体工程质量的影响；三是监理方日常监督管理对主体工程质量的影响。

4.1 监理方质量管理体系对主体工程质量的影响

监理方质量管理体系对主体工程质量的影响有3 项内容：（1）监理方质量管理体系结构；（2）监理方质量管理职责；（3）监理方质量工作程序。据查，监理人员资料虽齐全，虽证件数量足够，人数符合要求，但现场实际人员与资料严重不符，不满足标准化管理中“人证匹配”原则。

4.2 监理实施细则对实体工程质量的影响

监理方日常监督管理对主体工程质量的影响有3 方面影响：（1）增强业主信任，利于业主对监理工作的支持，从而为质量管理增效；（2）以完善的要求促进施工方全面质量管理；（3）促使监理现场质量工作规范化、标准化。据查，监理在对接业主和督促施工方方面较好；实施细则完善；但现场监理员遵照实施细则执行情况不佳；质量工作规范化、标准化较差。

4.3 监理方日常监督管理对主体工程质量的影响

监理方日常监督管理对主体工程质量的影响有4 方面内容：进场材料验收、每周监理例会、隐蔽验收及记录和旁站及记录。据查，见证取样较好；监理例会召开及时；隐蔽验收及记录情况良好；但进场材料验收未做到细致全面；监理员旁站责任心不够，不明晰监督要点。

根据手册权重及专家打分，具体情况如表3 所示。

表3 监理方质量标准化管理评分

根据表3 分析：10 个评价指标中，督促施工方质量管理、质量工作标准化、规范化、质量管理增效、质量检查及记录、隐蔽验收及记录和旁站及记录占比较重，监理方在这些指标中的得分除质量管理增效取得满分外，其余均浮在及格附近。业主由此推测，监理在现场的质量管理手段、措施及成效一般，有质量管理失控风险。

5.结语

质量标准化管理评价是诸多同类型评价环节中的一环[3]。由案例可知，业主在全面履行职责的前提下，是完全可以对乙方单位做到良好管理的。本文还可考虑设置非业主（住建局质量安全科、建设工程质量监督站）为对照组，以政府标准化评分为依据，对乙方主体工程质量进行评价，得出更全面的结论。