城市更新专项规划的作用与角色探讨

2022-01-10 20:13李丽
科技信息·学术版 2022年1期
关键词:角色作用

李丽

摘要:随着城市化进程的不断推进,城市的发展水平不断提高,对城市的服务需求也越来越大,传统的城市更新规划观念和思维方式已不能满足当前的需求,各大城市纷纷寻求新的城市更新方案,以推动城市发展、提升服务水平、加速城市的现代化。在今后的工作中,许多城市都必须从根本上强化其创新。为此,文章从城市更新专项规划的功能入手,并给出相应的规划实施途径。

关键词:城市更新专项规划;作用;角色

前言:城市更新规划是一种生态与高效的有机结合,在小城镇的更新规划与建设中,要坚持生态的理念,积极运用现代信息技术和智能技术,使人类与自然和谐共处,构建可持续发展的宜居型城市。随着城市更新规划的不断推进,城市的发展将会给人民的日常生活带来巨大的方便。

1.城市更新的基本思路解析

1.1提升城市的社会价值和经济价值

城市经济是城市发展的重要基石,而城市发展则是对深层社会价值的回应。从目前的城市发展状况看,既要注重经济发展,又要注重社会价值的拉动。近几年,有关部门在城市更新与更新时,往往采取“就地均衡”的战略,而忽视了整体的城市更新与社会价值,因此,在某些区域的更新与改造中,很难发挥出其应有的价值。因此,要从整体上把握城市的平衡发展,并在规划和实施之前,对其进行科学、可行的评价。发掘和反映城市建设和更新的深层利益,加强城市的改造,并不断提高城市更新的需求,使之适应都市发展的主题,并提高其社会和经济价值。

1.2延续城市文脉

在城市更新的过程中,既要注重与城市发展相适应的社会与经济价值,又要注重对优秀的建筑和历史文化遗产的保护,以使城市的文脉得以延续。具有深厚历史文化底蕴的城市,应当采取审慎的态度,防止因大规模拆迁而破坏其独特的历史风貌,并结合历史建筑和城市发展规划,采取适当的综合整治措施,对其进行合理的保护。城市更新和城市文化传承可以互补,共同促进城市功能的提升、基础设施的完善和城市环境的改善。

1.3引导城市内部“微改造”

城市的“衰老”是一种普遍现象,与大规模的拆迁相比,对老城区和老建筑进行最大程度地挖掘,也就是“微改造”,这是一种“抗衰老”的有效途径。废弃墙体的更新,利用绿化景观和交通设施的更新,使这座城市更有“温度”,既保留了原有的魅力,又能消除旧城和旧楼的现存和潜在的安全隐患,使现有的存量土地得以盘活,改善人居环境。在盘活存量用地的今天,通过对城市进行小改造,提高城市再造血功能,完善配套基础设施,推动产业转型升级,避免大拆大建破坏城市记忆。下面的图片案例是作者参加的番禺西苑三堂微改造工程改造后的效果比较。

2.城市更新专项规划的作用

2.1公共政策效应

城市更新专项规划在城市发展中具有不可取代的地位,许多城市在长期的发展中更加注重整体规划,力求以分层分解的方式保证城市规划的合理性,而正是由于城市总体规划的特殊性,导致了不同的规划在时间上的衔接不足,导致了规划与规划的衔接不到位。而特殊的城市更新规划具有显著的公共政策效果,它以城市总体规划的思想为导向,对土地利用进行相应的规划设计,从而强化了各个项目的衔接,从而提高了规划的整体质量。

2.2弥补总体规划系统性不足

城市总体规划虽然为整体规划提供了指导,但也存在一些缺陷,尤其是在规划设计中,没有充分考虑到各体系内部和外部的相互关系,造成了整体规划与具体规划的差距。而城市更新专项规划的制定与实施,正好弥补了这一缺陷,使城市的整体规划得到了进一步的完善和完备,将城市按照功能划分,形成了许多相互关联的子系统和分区,满足了人们对城市现代化的需求。现在的很多城市,都还保留着一些老旧的工厂、建筑和村庄,这些都是现代城市发展的重点,而城市的更新计划,就是为了将这些老旧的建筑、村庄和区域进行重新设计。例如深圳市,在城市更新专项规划中,对深圳市的发展与建设进行了细致的调研,其中明确提出了改造规模180.8km2和23km2的改造规模,其中包括城中村、旧城区、老工业区的改造,以及拆除重建后的部分建筑,可以为城市的发展提供工业、居住和商业等用地。所以,与一般的规划相比,城市更新的具体内容更加详细,能够对城市的发展起到一定的指导作用。

2.3满足城市功能更新管理要求

随着人们对城市发展的新需求,各大城市必须在原有的基础上进行更新,而专门的城市更新计划的制定与执行正好符合城市的发展需要。与之相比,城市总体规划更注重技术上的可行性与可实现性,而精细规划则注重小型发展,但由于城市规划系统必须符合当地的特征,因此,无论采用何种方案,都很难取得理想的结果。而城市更新专项规划,是从城市经营的视角,对更新与改造的具体目标逐一进行细化,并以城市功能的更新管理为指导,采取适当的方法,有效地调整开发的时序和速度。

3.城市更新专项计划的角色探讨

3.1城市更新专项规划在规划体系中地位

城市更新的具体方案在规划系统中起着举足轻重的作用。随着城市化的迅速发展,城市更新规划的制定也越来越细致,越来越符合城市的发展,规划的制定也越来越细致,规划的范围也越来越窄,每个阶段都有自己的工作。另一方面,在空间布局上也有了突破,从两个方向向一个中心扩展,更强调技术的可操作性和区域规划的可操作性。在政府层面上,城市更新专项规划是国家对区域发展的一种有效的宏观调控。在区域建设方面,城市更新规划突出区域特色,符合区域发展规律,有利于创建具有特色的城市,促进经济的快速发展。

结束语

因此,在城市的更新与功能的更新中,应根据具体的情况,制定科学合理的规划措施,并根据当地的具体情况,体现出不同的特色和差异。同时,要根据发展的具体要求,对城市的功能、居民的生活状况进行全面的分析,并提出相应的对策,以满足城市发展的需要,提高城市的经济和社会价值,改善居住环境,达到现代化的目的。

參考文献:

[1]韩中华.城市照明专项规划方法分析与解读[J].科学技术创新,2018(31):174-175.

[2]黄海军.城市更新专项规划管理中精细化理念应用[J].城市绿化,2014(14):59-60.

[3]邹伟.城市更新专项规划的作用与角色探讨[J].建筑工程技术与设计,2018,000(025):26.

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