国内会展旅游存在的问题及对策探析

林琼芬

摘  要：随着经济发展水平的不断提高和现代社会的到来，带动了国内许多产业的快速发展。会展旅游就是其中之一。会展旅游在国内已有近20年的发展历史，到目前为止，虽然取得了一定进展，但与国外先进成熟的发展模式相比，仍存在一系列问题，制约了其进一步发展。主要问题是旅游市场管理和控制不规范、政府不发挥作用、展会循环经营。因此，为了促进会展旅游业的稳定和可持续发展，有必要对其管理模式进行深入分析，找出适合其发展的管理模式，并针对管理中存在的问题提出有效的解决方案。

关键词：会展旅游;管理模式;问题;对策

中图分类号：F592.7;F713.83 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2022）01-00-03

举办会展旅游不仅可以带来丰厚的经济收益，还能提升城市的知名度。通常来说，比较有名气的展会一般会选择在有独特的资源环境、市场条件好、交通便利的地方舉办，因为其不仅可以帮助当地旅游业更加快速的发展，还有利于展会名气的推广，二者相辅相成、相得益彰。但是，国内会展旅游还处于初级阶段，没有很好地将会展产业和旅游业融合起来，即“分业经营、自主经营”，阻碍了会展旅游的稳定发展。因此，推动会展产业和旅游业的有机结合、促进其快速稳定的发展，是旅游业亟待解决的问题。

一、发展会展旅游的意义

（一）可以大大提高城市知名度

相比刻意的广告宣传，参会者不经意间的推广往往更能发挥意想不到的功效。因此，为了提升城市形象，提高举办会展城市的国内外知名度，应该尽力向参加展览或旅游的人展现城市良好的生活氛围和旅游环境，使游客和参观者对城市留下好印象。

随着城市知名度的上升，城市的发展前途也会更加明朗，会有更多国内外机构、团体、公司将这个城市作为会展、比赛、团建的首选。比如，由云南省昆明市承办的世界园艺博览会，它的完美落幕进一步促进了昆明市会展旅游业的发展。本次博览会的举行是昆明市旅游业建立品牌的重要转折点，对城市而言，不仅从实际上提高了昆明市在云南省内、国内的地位，而且在国内会展旅游发展上也具有重要地位。在这之后，云南旅游业面向中国、面向世界。无独有偶，上海2010年举办的世博会也对城市和中国产生了重大影响，首先在经济上城市获得了丰厚收益，其次上海闻名于国际，知名度得以提升。

（二）可以改善投资环境，推动城市经济的发展

发展会展旅游的过程中，投资环境必然也会受到影响而改善。平整扩宽道路、修建造型独树一帜、设备先进的展馆、完善住宿设施、改善城市绿化，利用教育提高市民素养都是政府要逐步实施的。同时，通过会展旅游，城市吸引了数以万计的游客，越来越多拥有创新想法、具备长远眼光的知名人士、学者、企业家走进城市。这些人才的到来为城市提供了各个学科和行业的尖端成果和最新发展动向，不仅让当地产业和市民拥有最及时的消息、最尖端的技术、最创新的理念，而且也让外界切实感受会展承办城市的优秀产业、有关衣食住行各个行业的发展状况。这些人才为此会考虑投资的可行性，从而让城市获取更多投资机会，引进资金，反过来促进城市经济的飞速发展和国际市场的开拓。

（三）可以解决就业问题，缓和城市治安状况

会展旅游在提供就业岗位上的贡献相较于其他行业更为突出，主要表现在两方面：一是会展旅游能够为社会提供更多就业岗位，例如会展策划公司、会展场所公司，会展翻译公司等，这些机构的产生为一大批失业和刚刚毕业待就业的学生提供了就业岗位。二是会展旅游的发展提高了相关行业的就业率，居民可以在酒店、饭店、景区、快递站进行就业，担任司机、服务员、讲解员等多种职业。这为解决城市就业压力、提高就业率做出了巨大贡献，也从本质上降低了失业率所导致的社会问题的发生概率。

二、会展旅游业管理现状和存在问题

旅游活动能够有效促进人际交流。伴随着旅游业的发展，以人与人之间交流为核心的人流日益成为旅游服务业的主旋律。会展旅游为现代社会人与人之间的沟通创造了机会，展现了旅游业的人文精神。目前国内会展旅游发展迅猛，成为推动经济发展的有生力量，各地区政府踊跃参加。在北京、上海、杭州多地政府的支持下，策划了会展业发展的中期和长期目标，各地区形成了规范性的行业协会，全国范围内展览场馆的建设如火如荼。以北京、上海、广州等为核心的国际会展城市，依次承办了昆明世界园艺博览会、APEC会议、海南地区博鳌亚洲论坛、运动会、世博会、亚运会、青奥会等一系列大型全球化会展，会展产业呈现系统化的蓬勃进步，会展旅游也依靠着会展业的发展而进步。

（一）会展旅游行业的运转效率不高

中国会展经济调控和其他比较成熟的经济调控不一样。会展旅游业到目前为止大部分调控权还依赖于国家，并不能很好地发挥市场经济作用，导致其经济效率低下等问题。会展经济应该自我监控和自我管理，发展还是需要靠自身，也要认识到非政府组织的重要性，这是会展旅游向国际化发展的重要任务。这也是国内会展旅游为什么都在大城市发展而没有转向二三线城市的一个重要原因[1]。

（二）缺乏专门组织负责相关事务

部分省会城市甚至没有意识到会展旅游对发展自身旅游业的重要性，所以对其并没有统一的管理机制或部门。所以建议各省重视会展旅游的发展，对其实行统一管理与规划，如北京的国际展览办公室。在发展会展旅游业的同时，国家也应该重视对会展旅游的管理，不只是每个省份自己实行。从一些会展旅游发展得较好国家的调研可以看出，国家建立统一的管理机制，还设有专门的管理人员，对会展旅游的发展起到很大帮助。

（三）没有有效的运行机制

会展旅游因为是一个新兴发展行业，所以国内没有对这一产业有明确的管理实施条例，缺乏专业指导与建议对会展的发展造成阻碍。许多部门对会展的了解只在表面，并没有认识到其背后管理层面的弊端。因为没有统一的管理制度，企业经济效益经常因为利润导向问题造成损失，即使政府部门在其中起调节和把控作用，也收效甚微。市场机制的引导下也只是引导其中一部分，并没有占主要作用。会展旅游在管理方面还存在许多不足，最终对其造成影响。

（四）会展旅游品牌缺失

品牌意识一直是国内部分旅游业缺失的，没有意识到品牌对旅游业发展的作用。部分较好的旅游地点或是旅游方案，宣传时由于没有自己的品牌名称和宣传语，没有给人留下深刻印象，服务也不周全。这体现出旅游的不专业，所以制约了当地旅游业的发展。

三、国内会展旅游发展策略

（一）建立专门组织来负责运行会展相关事务

从目前情况来看，国内会展管理体系是垂直管理体系。因为国家性质，所以一般都是非营利性，主要工作内容就是为当地旅游定制特色旅游项目来推动其发展。这种方式的好处就是可以最大限度地开发当地特色旅游文化，以此作为吸引游客的特色内容。在武汉的春季会中，国家和当地组织分别负责不同方面来实施方案。政府主要负责防止破坏环境，保护旅游业的和平，小组织负责营销。政府必须在会展业发展初期充当主导者，发挥政府促进会展旅游业进步的指引和导向作用。

第一，政府要创建统一的会展旅游行业管控机构，如中国旅游协会会展旅游分会对接国际组织，比如国际展览管理协会、国际会议协会等。

第二，政府要确立法制体系，规范有关法律，改善国内会展业发展混乱的现象。

第三，政府应该创建资金扶持系统并且督促其充分发挥资源合理分配的作用，避免盲目地在国内掀起建设展馆的潮流，致使多数展馆闲置，浪费社会资源。企业将是日后中国经济发展的主体，为满足企业需求进行的会展活动也要以企业实际状况为主。政府宏观调控，市场微观调节，使会展业贴近市场需求，搭建完善的服务系统。以政府有关部门为主导，通过政治宣传和形象展现，由企业为承载者，以盈利为主要目的进行会展运作，大型旅行社公司、酒店都应该参加会展建设。

（二）加强调控，提升运转效率

会展旅游是国家经济发展中的重要环节，需要引起重视。国外的一些会展旅游管理大多被纳入旅游业，因此国内会展旅游业要做好宏观规划与调控，以保证会展旅游在发展规模、发展速度与层次水平上的有效健康运行。当然还要理顺各个行政主管部门与税务、商检、海关、工商等部门之间的关系，以克服多部管理弊端，取消价格的多轨制，以便有序、公平地开展各项展览事宜。当然政府也要加大投资力度，解决行业资金缺口，保证投资的成功率，鼓励非政府机构参与建设，加强会展旅游业的自我管理，使政府、市场与行业做到密切配合、共同推进[2]。

（三）完善相关制度，加强行业管理

为了保障会展旅游的有效运行，有必要加强管理，完善制度，让其有法可循、有规可依。在会展旅游活动中要有相关的公共服务协调机制，包括消防、交通等。还有展览活动中的市场监管机制、行业在发展中需要与其他部门的协调机制、人才培养方面的利好政策等。规范会展行业相关法规，简化审批流程，改善市场秩序，保证会展旅游市场的公平与公正，还行业一个有效的运行机制。

（四）加强会展旅游专业人才的教育培训

员工素质决定了旅游服务的质量，部分地方会有一些争议性的事件，虽然有时候是游客的问题，但是也存在员工素质不高导致争执的事情。旅游业比其他行业对员工的素质要求更高。最直接提高员工素质的方式就是对其进行专业培训，科学规划培训课程，在培训中加入实践课程。员工素质是打造专业旅游项目的必备核心之一，所以提高员工素质对旅游业的发展来说是很有必要的。

（五）打造品牌会展城市提升国际知名度

对发展会展旅游业来说，需要涉及的方面非常多，而且还需要一定的资金支持，任何方面的疏忽都会阻碍会展旅游的正常发展。所以，在会展旅游的发展过程中，国家要积极参与，做好监督和调控工作，避免在发展过程中产生资源浪费的情况。拥有会展设施对城市发展会展旅游来说至关重要，如素有中国第一会之称的广交会（中国进出口商品交易会）、2008年北京奥运会主场馆之一的水立方。综合来看，北京、上海、沈阳等城市的综合实力比较强，符合发展会展旅游的要求，可以考虑先行开展会展旅游相关产业。同时，会展旅游发展还受品牌影响，因此可以通过以下两种方法来提升会展旅游的品牌影响力。首先根据城市的发展方向进行宣传，来促进会展品牌影响力的提高。其次是随着互联网技术的飞速发展，可以将会展信息通过网络平台进行传播，来扩大品牌影响。

（六）开发淡季时旅游资源与项目

众所周知，旺季游客比淡季游客多是旅游城市常见的现象。因此为了减少淡季对会展旅游的冲击，应该大力开发本地文化历史资源，并发展配套的旅游设施和交通环境，为游客营造良好的旅游环境，进一步增加会展旅游带来的经济收益。比如，每年的五月到十一月是大连的旅游旺季，因此为了减少淡季对大连旅游的冲击，会展旅游团队可以开展一些新的主题旅游项目，吸引游客注意，增加淡季旅游经济收益。

（七）旅游企业主动参与

第一，旅行社促进会展旅游。发展会展旅游的关键是培养有竞争优势的会展旅游集团或企业。伴随旅游业的进步，国内出现许多服务质量优良、具有庞大规模并且实力优越的旅游集团，完全能够担负会展旅游的吸引和接待工作。首先旅行社要通过长久和国内外游客的来源地与目的地的协作，预计客源、吸引会展观光者。侧重于会展旅游产品的销售，和政府之间进行合作销售，为产销双方沟通提供平台，积极承担主题宣传品和旅游宣传册子的任务，在网上创建专题网址。其次，旅行社也要和餐饮业、住宿业、交通业、娱乐产业、商业、物流业进行沟通配合，把展会和城市附近的旅游资源和旅游基础设施相结合，并且尽可能举行多姿多彩的旅游业节日活动和大型线上线下展览。北京国家旅游社自1986年成立会展中心以来，顺利承办了很多著名企业用人单位的会展和旅游，从人数上千的国际会议到小型企业商务团建，从来没有被客户进行服务投诉。当代多数大型旅游企业，比如上海锦江、中青旅、春秋旅行社也早已经加入进国际会展组织。

第二，酒店促进会展旅游。会展业与基础设施密不可分。会展旅游的用餐、住宿、商业活动都是由饭店进行服务的，同时它也为会展活動提供场所，搭建会展旅游者沟通交流的平台，并进行后续服务。酒店是会展旅游的重中之重，关键是要完善会议设备和便捷网络，为此酒店应该侧重于大功能会议厅的建设，配备VOD国际会议交流功能、电视电话视频系统、综合布线楼与全自动管理系统等。与此同时，要满足会展客人需要，按比例布置单人间、标间和套房。面对酒店行业日益严峻的竞争局面，重要的是服务，要采用体验经济原理丰富酒店产品的体验效果，迎合客人心理和情感的需求。通过别具特色的客房装修、豪华大方或者优雅的风格、有腔调的大堂装饰，给会展客人带来新的体验。某些大型酒店企业还可以通过收购、建筑、控股的方式发挥自身长处，完善展览场所和设施，直接吸引并举办展览活动。

四、结语

综上所述，为了推动国内会展旅游的快速稳定发展，政府应积极发挥自身的优势与作用，帮助市场建立自我约束管理机制，使经济市场逐渐走向主导地位，不再受传统管理方式的限制，以得到更好的发展。与此同时，国内会展旅游还要顺应世界发展的趋势，积极学习国外先进的管理模式，解决现有管理模式存在的各种问题，为会展旅游稳定发展提供保障，从而促进旅游业的进一步发展。

参考文献：

[1]张鹏.关于国内会展旅游存在的问题及对策探讨[J].艺术教育，2018（9）：278.

[2]李文静.旅游类会展专业整体品质的提升[J].西部皮革，2018（4）：78-79.

（责任编辑：董维）