新发展格局背景下义乌自贸区块建设路径研究
——基于上海自贸区贸易便利化改革的经验

朱 简

(义乌工商职业技术学院 自贸区研究院，浙江 义乌 322000)

党的十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。高效畅通内循环、高质量对接外循环是新发展格局的核心，因此，推进贸易便利化改革成为新时期我国经济对接外循环的突破口。上海自贸区挂牌于2013年9月，是我国最早设立的自由贸易试验区，截至2020年6月30日，累计新设企业6.7万户，新设外资企业1.2万户，累计实到外资371亿美元。在全球新冠肺炎疫情的影响下，上海自贸区2020年进出口额达到1.1万亿元，同比增长4.2%；全年跨境人民币结算总额达到54 311.8亿元，同比增长4.3%，体现了较强的发展韧劲，为对外经济的稳定发展注入“镇定剂”。与此同时，上海自贸区在贸易便利化改革方面也取得了突破性进展。研究上海自贸区的改革经验，有助于推动其他区域自贸区的建设。

一、贸易便利化理论

(一)贸易便利化的内涵

贸易便利化可理解为最大化地增强各国或地区之间贸易往来的便利性[1]。根据世贸组织关于促进全球贸易发展的原则，贸易便利化至少具有以下方面的内涵：(1)货物进出境贸易活动的程序化、简便化；(2)国际贸易适用法律法规的协调化、一体化；(3)通关设施设备的标准化、改良化。贸易便利化旨在通过活动过程的调控、法律条例的优化以及贸易配套措施的完善，为全球资源要素的自由流通创造更加稳定、有序、公平、透明的环境。因此，面对全球经济贸易往来日益频繁的趋势，需要充分利用新技术、新设备，规范国际贸易活动，简化贸易往来程序，破除地域贸易壁垒，为进一步实现自由化贸易往来创造条件。……