江苏“十三五”造林状况分析及发展对策

曹国华，王 凯，徐 钊

(江苏省森林资源监测中心，江苏 南京 210036)

造林是培育森林的基础,也是加速林业建设的重要措施，长期以来在国土绿化、生态建设和林业产业发展中发挥了重要作用。“十三五”期间，江苏造林工作顺应时代变革，按照“发展现代林业，建设生态文明，绘就美丽江苏”的总体思路见缝插绿[1]，稳步增加森林资源总量，为实施以生态建设为主的林业发展战略作出了重要贡献。本文根据2016年至2020年江苏组织的全省营造林实绩综合监测成果，对“十三五”期间江苏省造林发展状况进行分析，并提出下一阶段的发展对策。

1 “十三五”江苏造林特点

江苏省“十三五”期间造林涉及13市113个县级单位，上报面积为20.92万hm2，上报小班数13.105 8万个。5 a内省级核查面积为2.52万hm2，核查小班1.129 8万个，核实面积为2.46万hm2，核实合格面积为2.44万hm2。造林成效抽查65个乡级单位，核查造林成效面积为0.57万hm2，小班2 208个，保存面积为0.56万hm2[2]。

1.1 造林总量稳步增长

“十三五”期间，江苏造林规模呈逐年上升态势。2016年为3.06万hm2，2017年为3.63万hm2，2018年为4.34万hm2，2019年为4.42万hm2，2020年为5.15万hm2，年均4.12万hm2，期末较期初增长68.3%，期内年平均增幅为13.7%。

1.2 林业重点工程主导地位明显

“十三五”期间，从省级以上重点工程完成情况看，江河湖海生态防护林工程面积达6.12万hm2，占成片造林面积的29.7%；绿色通道达3.27万hm2，占15.9%；丘陵岗地森林植被恢复工程面积达1.40万hm2，占6.8%；城郊森林为1.83万hm2，占8.9%；杨树产业基地林面积为0.19万hm2，占 0.9%；优势特色经济林为2.94万hm2，占14.3%；其他林业工程面积为4.85万hm2，占23.5%。以保护和改善生态环境为主体功能的生态林面积达12.63万hm2，占61.3%，林业重点工程在生态建设中发挥了主导作用。……