沙敏敏 任小强 徐西桂
(建设综合勘察研究设计院有限公司, 北京 100007)
土地勘测定界是土地测绘中的一项重要的工作,在土地制度由无偿转到有偿使用的市场经济形势下,土地的征用、划拨频繁发生,故而土地勘测定界工作以及勘测所得的数据就显得尤为重要[1]。勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状,计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作[2-3]。同时勘测定界成果也是建设项目竣工后土地登记的权源资料,既保证了建设项目的用地需求,又实现了土地审批工作的科学化、制度化和规范化[4]。勘测定界成果一旦被主管机关确认,便具有一定的法律效应,是用地审批、土地预登记的依据。
北京市门头沟区采空棚户区改造和环境整治项目由12个地块(城子A、城子B等)组成,位于门头沟区东部,是门头沟新城门城地区的核心地带。门头沟在历史上曾是北京的主要煤炭产地,而门头沟区采空棚户区是旧城、旧矿、城中村相互交织的复杂区域,区域内房屋低矮破旧,基础设施严重滞后,管线老化陈旧,居住条件亟待改善[5]。
门头沟采空棚户区是北京市首批棚户区改造试点之一,也是门头沟区建区以来最大的一次搬迁改造工程,对加快门头沟区采空棚户区建设步伐、改善区域环境和促进社会经济可持续发展具有重大意义[5]。……