农村土地租赁市场的福利效应

解 垩

(山东大学 经济学院，山东 济南 250199)

一、引言

土地是发展中国家农村家庭重要的生产性生计资产之一，主要有两个原因。第一，它被用作农业生产的投入，农业生产是家庭收入的主要来源。第二，土地可用作生产活动及其他需求贷款或资本的抵押品[1]。土地的使用、拥有和转让方式对生产力、公平、福利、市场整合、经济多样化和增长具有至关重要的意义[2]。包括中国在内的发展中国家农村土地租赁市场的出现，改善了土地的可及性，扶贫攻坚背景下亟须对土地租赁市场的减贫效应进行评估。

农村土地租赁市场可能通过三种主要渠道影响农户：公平、效率和农业收入。文献从平等角度定义了公平收益，即以土地和非土地因素的比率趋于平衡的方式在具有不同资产家庭之间重新分配土地[1]；效率的提高与土地从较低生产率者向较高生产率者的净转让有关；福利收益一方面通过土地租赁市场使农户获得土地，作为农户主要的生产性资产而得来，另一方面则来自与公平性和效率相关的更高农业收入和粮食安全。运行良好的农村土地租赁市场可以通过其低成本、灵活的流程来改善农村经济使土地富有生产力，当然，如果农村土地租赁市场发育不成熟的话，出租土地收益可能被交易成本抵消，土地租赁市场可能会导致土地重新集中化，而不是提高农业生产力[3-4]。

大量的实证文献集中于土地可及性、土地分布的福利效应研究方面[5]，但有关土地租赁市场对减贫影响的研究相对较少。……