梓潼县：根治欠薪把握“时度效”赋能发展打好“组合拳”

文/仇彬云

近年来，绵阳市梓潼县人社局紧盯工程建设等重点行业领域，坚持治标和治本结合、预防与惩戒并重，精准打好根治欠薪工作“组合拳”，全力保障农民工合法权益。2021 年，处置欠薪投诉举报案件63 件，办理人社部欠薪线索平台投诉案件43 件，办结信访投诉49 件，办结率达100%；处理项目工地突发事件6件，为1500余名农民工追讨工资近4000万元。

及时研判，分类施策突出“准”

组织领导研判准。梓潼县委、县政府主要领导高度重视解决拖欠农民工工资问题，形成主要领导负总责、分管领导靠前指挥、其他领导主动配合的工作态势。县委书记多次安排部署农民工工资支付工作，县长多次召集相关负责人专题研究，县领导多次组织召开保障农民工工资支付领导小组扩大会议，研究重点行业、重点领域欠薪问题以及历史遗留问题。各行业主管部门召集业主、总包单位召开推进会30 余次，实现部门职责分工明确。同时，强化重点领域监管，从源头上遏制和解决欠薪问题。

工作部署落实准。成立工作专班，集中研究处置重点行业、重点领域欠薪问题以及历史遗留问题。设立梓潼县农民工欠薪集中接访点，开通24 小时值班电话，要求各行业主管部门同步落实专人接访，第一时间接受举报投诉，快查快办。坚持部门联动，信息化监管，共同处置欠薪投诉举报案件，特别是对政府投资建设领域的欠薪案件，实行重要案件挂牌督办，快立快查快结。

信息反馈处置准。进一步畅通举报投诉渠道，加大挂靠承包、违法分包、转包等违法行为查处力度，加大欠薪刑事案件打击力度。充分发挥监管平台预警功能和部门信息联动机制，结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定欠薪隐患重点并进行精准摸排。对发现的风险隐患，分类精准施策，强化信息互通，定人定责、紧盯不放，防止隐患“发酵”。对曾发生风险隐患的企业和项目持续关注、动态监管，防止问题复发。

适时介入，多措并举确保“稳”

抢抓时间稳控处。进一步畅通维权渠道，对欠薪问题线索实行专人负责、全程跟踪监测，做到第一时间接收信息、核实情况、联系投诉人。开辟“绿色通道”，实行快立、快调、快审、快结。建立部门间重大欠薪案件通报制度，健全县、镇（乡）、村（社区）、企业四级劳动关系调解网络，最大限度将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

抓实举措稳民心。将保障农民工工资纳入诚信体系建设重要内容，对守信企业激励，对失信企业惩戒，抓好事前预防、事中控制、事后追责等关键环节。采取“四个一批”措施，即通过媒体曝光一批、列入拖欠农民工工资“黑名单”惩戒一批、依法移送公安一批、清出建设市场一批，让违法者“一处失信，处处受限”，形成高压震慑态势。

依法办理稳视听。梓潼县人社局会同相关部门集中对根治欠薪工作开展情况进行专项督导，联合开展根治欠薪“清零”行动、“利剑”行动和季度大检查，着力推进日常监管和源头治理。2021 年，依规向社会公布重大劳动保障违法行为2 起，公布根治欠薪专项行动违法欠薪案例2 起；向法院申请强制执行案件15 件。

密切关注，举一反三把握“牢”

盯牢关键节点。对历年来由于债权债务纠纷、目前仍无彻底解决方案、投资人资金链断裂、项目未进行结算等问题，相关部门加大联动力度敦促解决。

把牢舆论导向。积极对接主流媒体，同时充分发挥各类新媒体优势，集中开展政策法规宣讲，提高企业依法支付农民工工资的自觉性。畅通维权渠道，让遇到欠薪问题的农民工有处说理、有路可寻。建立欠薪舆情即时反馈沟通机制，及时核实办理，牢牢把握风险防控主动权。

筑牢思想基础。提高政治站位，坚持问题导向，敏锐洞察根治欠薪工作所处的“时”与“势”，准确把握根治欠薪工作面临的“危”与“机”，织密扎牢农民工工资支付“安全网”，提升根治欠薪整体效能。树牢底线思维，坚持多管齐下，从严落实制度、强化严格管理，从实查漏补缺、全面整改问题，从快查办案件、强化执法监管，从紧协作联动、形成强大合力，推动根治欠薪工作落地落实、终端见效。