新时代公立医院内部审计职能定位与实现路径探究

●赵灵敏

安全是发展的前提，发展是安全的保障。自党的十八大召开以来，中国特色社会主义社会步入了新时代。随后新发展阶段、新发展理念、新发展格局概念在党的十九届五中全会中被明确提出，要求统筹发展和安全，并作出工作部署，以实现组织更安全、更高质量发展，十九届六中全会中进一步被要求予以贯彻落实。“十四五”规划也提出“统筹发展和安全建设更高水平的平安中国”的要求。同时，自2009年启动深化医改后，党中央、国务院全面推进建立全民医保、深化公立医院改革、分级诊疗制度建设、完善监管体制，积极探索建立现代医院管理制度，对公立医院管理精细化、规范化的要求与日俱增。面对新发展阶段的新任务新要求，公立医院内部审计如何结合行业特点和政策要求，科学把握职能定位，切实为本组织统筹发展和安全发挥增值作用，具有重要现实意义。

一、公立医院开展内部审计的重要意义

公立医院是政府投资设立的非营利性单位，需把社会效益放在首位。面对日益复杂的经济运行环境，公立医院既需要保持公益性、提供医疗服务、保障民生，还需要达到医院治理体系和管理能力现代化，兼顾质量与效率的均衡，这对医院运营管理形成了巨大考验。进入“十四五”时期新发展阶段，公立医院为实现更高质量、更为安全的发展，内部审计作为一种内部约束机制，可深入触及组织内部经营管理、经济活动各个层级，在建立健全公立医院内部控制体系、监督、评价公立医院运营管理状况，规范和约束管理人员工作行为、提升公立医院的风险防控水平等方面发挥积极作用，有效促进组织完善治理、实现目标。……