接诉即办未诉先办与不诉自办

[摘要] 首都基层治理，市民是投诉主体，也是治理主体。基层治理即家园治理，主要是治环境。接诉即办即办诉求，关键是接到诉求马上办。未诉先办即主动办，重点是不等群众说就为群众办。不诉自办不投诉，自己的事自己办。接诉即办、未诉先办、不诉自办三位一体，形成完整闭环时，首都基层治理就能够达到一种前所未有的新高度。

[关键词] 接诉即办;  未诉先办;  不诉自办;  基层治理

[中图分类号] D616         [文献标识码] A         [文章编号] 0529-1445（2022）01-0068-03

基层治理关乎国之大者，是首都工作的大事。最近几年，北京市大力推动吹哨报到、接诉即办改革，努力探索首都基层治理现代化之路。2021年，《北京市接诉即办工作条例》的颁布和实施，标志着接诉即办工作从领导强力推动，发展到依法依规办理的法治化新阶段。首都人口2100多万，市民群众不仅是投诉主体，也是治理主体。首都治理水平的提升，离不开全体市民作为城市治理主体参与城市治理的自觉与自治。全面深化接诉即办改革，应该推广广阳经验，倡导不诉自办，让接诉即办、未诉先办与不诉自办形成完整闭环和三位一体的首都基层治理新模式。

基层治理治什么

基层治理即家园治理，是国家治理的基石。完善党委领导、政府负责，民主协商、社会协同，公众参与、基层自治，法治保障、科技支撑的基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的家园治理共同体，是基层治理的重要前提。优化生存和发展环境，则是基层治理的重中之重。……