在法治轨道上推进行政体制改革

文/杨开峰

编者按：

2022年11月11日，中国机构编制管理研究会组织召开了学习党的二十大精神座谈会。部分专家学者、中央编办有关局以及部分地方编办的同志参加了座谈会。与会代表围绕如何深入学习宣传贯彻党的二十大精神主题作了发言。本刊“学习贯彻党的二十大精神”专栏陆续刊登座谈会上的精彩发言。

党的二十大报告主题鲜明、思想深邃、理论深厚，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，需要我们全面、系统、深入地学习，完整、准确、全面地领会。报告对中国式现代化重大理论和实践问题进行了深刻论述，提出了中国式现代化的五个特点和九个要求；报告概括了新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，提出了马克思主义中国化时代化的“六个必须坚持”；报告明确了新时代新征程中党的使命任务，规划了十二个方面的建设蓝图。其中，报告第七部分围绕“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”展开，第二点“扎实推进依法行政”聚焦行政体制改革，为未来五年的行政体制改革指明了方向，这强调了在法治轨道上推进行政体制改革的重要性，既符合中国式现代化的要求，又体现马克思主义方法论，需要全面把握。

一、法治引领行政体制改革意义重大

党的二十大报告将行政体制改革的相关内容放在“全面依法治国”部分，篇幅不长。相比之下，党的十九大报告把行政体制改革和法治建设作为独立的两个内容，且都放在“民主政治”部分。……