乡村振兴战略视域下农创客人才的培养与引进策略研究
——以浙江省为例

□王丽敏

（浙江工商大学杭州商学院，浙江 杭州 311508）

2017 年10 月，党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略。2018 年2 月，公布中央一号文件《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。乡村振兴战略是习近平总书记强调的以人民为中心的发展理念在“三农”领域的具体体现，更是中国特色社会主义理论的重大创新和实践探索。原农业部2011 年在《全国企业乡镇发展“十二五”规划》中指出“乡村振兴是‘五位一体’的全面振兴，产业兴旺是乡村振兴的关键所在”，而实现产业兴旺的关键在“人”，是在新时代新环境下具有创新创业精神、能够带来乡村新活力的创客。创客特指具有创新理念、自主创业的人，与我国“大众创业，万众创新”密切关联。而“农创客”这一概念由浙江省农业厅于2015 年首次提出，特指45 周岁以下、拥有大专及以上学历、投身现代农业创新创业的人员。

农创客根据来源主要包括两类，一类是“内生型”人才，即创客本身是当地百姓；另一类是“引入型”人才，即创客非本村百姓，大部分都是从外地引进的人员，也包括部分走出乡村后又重新返回乡村的人才[1-2]。

“内生型”创客可分为两类，一类是“居村型”创客，即生活、工作都在农村的百姓，该类村民慢慢通过发展现代农业、科技农业、乡村旅游成为创客[3]；另一类是“回归型”创客，包括打工族、年轻大学生、乡绅等，因情感因素回归家乡创业[4]。“引入型”人才可分为投资客和助力农村发展的技术型人才。在如今的互联网+时代，农创客的创业模式基本都嵌入了互联网元素，形成“互联网+农业旅游、互联网+农业特色化、互联网+智能农园、互联网+乡村旅游、互联网+集贸市场”等模式[5-8]。……