再谈纳卡战争

王宏德

拍摄于2020年11月29日的纳卡拉钦地区的一处居民区。

2020年9月，纳戈尔诺-卡拉巴赫（纳卡）地区爆发了自上世纪90年代以来最大规模的战争。如今，阿塞拜疆和亚美尼亚停火已经一年多，但两国边境仍不时发生冲突，纳卡和平前景难料。

亚美尼亚是一个内陆国家，自然资源匮乏，以信奉基督教为主。亚美尼亚与阿塞拜疆长期敌对，并与土耳其历史结怨较深，因此长期受土、阿两国封锁，经济发展缓慢。阿塞拜疆毗邻里海，油气资源丰富，以信奉伊斯兰教为主。

纳卡位于南高加索，为阿塞拜疆西南部的一个自治州，人口约18万，其中80%为亚美尼亚族人。苏联时期，纳卡作为自治省被划给阿塞拜疆。1988年2月，纳卡爆发大规模示威游行，要求苏联政府将纳卡划归为亚，导致亚、阿两族之间爆发武装冲突。亚美尼亚和阿塞拜疆于1991年独立。纳卡地区于同年12月宣布成立“纳卡共和国”，但未得到联合国以及世界各国承认。苏联解体后，1992～1994年亚阿两国为争夺纳卡爆发战争。在此次战争中，亚控制了纳卡及其周围原属阿的七块领土。之后，两国因纳卡问题一直处于敌对状态，战争和武装冲突时有发生。

在亚阿两国以往的战争或冲突中，几乎每次都是亚占据上风，主要原因是其兵员素质高、军队战斗力强。亚美尼亚人军队在二战期间就是苏军的王牌，产生了巴格拉米扬元帅等50多名战功卓著的高级将领。相反，阿塞拜疆人在原苏军体系中不被重视，大多在工程等辅助部队做后勤工作，缺乏实战经验。

1992～1994年纳卡战争后，阿塞拜疆痛定思痛，大力发展经济，尤其是大力与西方国家进行包括油田开发在内的能源合作，以增强综合国力和军事实力。在此背景下，阿经济取得较大发展，国内生产总值（GDP）由1994年的34亿美元激增到2019年的472亿美元，外汇储备达510亿美元，首都巴库俨然成为“高加索的迪拜”。而亚美尼亚则相形见绌，2019年GDP为134亿美元，但外汇储备仅24亿美元。“腰包”鼓了后，阿军费也水涨船高，2020年为22.6亿美元，是亚的五倍，军费主要用于购买外国先进武器装备。近十年，阿仅从俄购买装备就支出了50亿美元，包括采购S-300PMU2防空导弹系统、米-35武装直升机、T-90坦克等。此外，阿空军还从土耳其和以色列购买了大量先进攻击和侦察监视无人机等装备。而亚由于军费不足，武器装备更新缓慢。亚陆军主战坦克仍为T-72，只有极少量T-80。阿塞拜疆虽然也装备T-72坦克，但已升级为T-72SIM2改进型，为以色列埃尔比特公司推出的版本，配备有新型GPS定位系统以及更先进的火控系统和模块化反应装甲，战斗力已不可同日而语。亚军队虽然也装备S-300防空导弹系统，远程打击能力很强，但受国力所限，打不起这种昂贵的“准战略武器”，无形中大大限制了军队的反击能力。与阿相比，亚军队的武器装备已有了明显的代差。

2020年9月27日，亚阿在纳卡地区爆发了战争。在一个多月的殊死较量中，阿依靠自身实力和强大外援，牢牢掌控战场主动权。11月9日，俄罗斯、亚美尼亚、阿塞拜疆三国签署联合声明，宣布停火。根据协议，俄罗斯派出维和部队进驻纳卡地区，亚向阿交出对克尔巴贾尔区、拉钦区和阿格达姆区的控制权。

纳卡战争背后牵涉到很多国家之间的博弈。地区大国土耳其坚定支持阿塞拜疆。战争中，土为阿提供了源源不断的情报、后勤、武器资源，特别是大量无人机武器装备和弹药。亚方曾披露，土从叙利亚战场抽调4000名战斗人员奔赴纳卡战场，协助阿作战。土之所以坚定地支持阿塞拜疆，原因很多，包括：两国宗教信仰一致;土将阿作为地缘跳板，以逐鹿南高加索，实现地区霸权;土是阿油气主要进口国，从阿输送至欧洲的塔纳普天然气管线最长的一段也在土境内;土耳其与亚美尼亚有世仇，一战期间，奥斯曼帝国境内的亚美尼亚人由于亲俄而备受猜忌，最终导致民族和宗教矛盾激化，酿成奥斯曼帝国对亚美尼亚人的种族大屠杀。

以色列在纳卡战争中扮演的角色令外界关注。这次战争中，以向阿提供的无人机摧毁了亚军队拥有的导弹系统。以色列武器进入纳卡地区，也使这场战争升级为大量使用现代先进武器的战争。从一些因素看，以应该站在亚一边。亚不仅意识形态上靠近以色列，其民族精神与历史遭遇也与以非常相似。不过，以国家版图狭小，能源严重缺乏。1991年阿独立后，以色列就率先承认阿，阿塞拜疆也承认了以色列，两国友好关系自此开始。以色列从1997年开始施行“武器换能源”计划，以色列对阿武器进行现代化改造，并成为阿武器的主要供应国，阿则成为以色列主要的石油供应国。2012年，以阿签署协议，以向阿出售16亿美元的军用无人机和防空导弹防御系统。

亚、阿两国都与俄罗斯联系紧密。阿是俄在南高加索地区最大的贸易伙伴。亚是俄的传统盟友，是俄主导的集安组织和欧亚经济联盟成员国。亚石油、天然气、煤炭等资源几乎全部来自俄罗斯。在亚、阿以往的争端中，俄罗斯曾多次帮助亚美尼亚。然而，2018年4月亚爆发“天鹅绒革命”，帕希尼扬上台后采取亲西方政策，企图摆脱对俄罗斯的依赖，令俄不满。在2020年纳卡战争中，俄方一直進行高密度外交斡旋，总体保持中立立场。总体而言，在地缘政治上，高加索地区是俄罗斯的腹心、安全屏障和大国崛起的重要支点之一，俄决不允许其他国家染指南高加索。

伊朗在道义层面上支持亚美尼亚，主要因为阿塞拜疆亲美国和以色列。但在伊朗国内，阿塞拜疆族占其总人口的17%，阿还是伊朗重要的贸易伙伴，而且双方同属伊斯兰阵营。因此，在2020纳卡战争中，伊朗更多的是充当“调停人”身份。

亚美尼亚在美国有50多万移民，这些年其频频向美国示好。2019年美国国会参、众两院通过决议，承认100年前奥斯曼帝国对亚美尼亚人进行种族灭绝，并对土官员、金融机构进行制裁。但美国关注纳卡，目的是想插手高加索地区，进而监控中东，防范伊朗和土耳其。而且，阿是美国重要的石油资本投资地。因此，当亚美尼亚向美国请求将土耳其雇佣军逐出纳卡地区时，美国则回应：目前没有军事解决冲突的任何方案。这令亚陷入尴尬境地。一些北约国家虽然也跟在美国身后表示支持亚美尼亚，但阿油气正流向欧洲，在利益面前更不愿为亚得罪阿。

根据停火协议，亚向阿交出克尔巴贾尔等地区控制权，这导致亚主要水源塞凡湖及其上游支流和水利设施由阿塞拜疆控制，亚85%的饮水供应变得危险。对亚来说，其一旦完全“失去”纳卡，阿本土及其飞地纳希切万自治共和国将对亚形成东西夹击之势。阿亚两国间积怨深重，加上多国在高加索地区角逐，纳卡和平前景注定任重而道远。