建体系　重服务　促产业

中共青岛市城阳区委政法委　青岛市城阳区卫生健康局

城阳区是青岛市主城区，面积583.68平方公里，常住人口111万。近年来，城阳区抢抓青岛市成为国家社会心理服务体系建设试点城市的契机，先行先试，先闯先干，坚持体系化推进、源头化治理、产业化发展，努力打造社会心理服务体系建设先行区，加快建设更高水平的平安城阳、健康城阳、幸福城阳。

成立“一组一办一专班”，由区委、区政府主要领导同志兼任领导小组组长，区委、区政府分管领导同志兼任办公室主任，顶格协调、专班推进，构建起党委领导、政府主导、部门参与、社会协同的发展格局。

制定出台“五个一”系列政策文件，即一份以区委、区政府名义下发的实施意见，一份三年目标规划，一份年度工作方案，一套规章制度，一份街道和部门工作清单，做到建有标准、做有成效、干有保障。

高标准推进社会心理服务阵地建设，区、街道、社区三级237个社会心理服务中心已实现全覆盖，12个综合和基层医疗机构心理咨询门诊（心理咨询室）、85所中小学校心理辅导室设置率均达100%，建成50余家党政企事业单位心理工作室。

坚持用平台化思维做发展乘法，先后3次成功承办中国社会心理服务高峰论坛、中国心理咨询师职业发展大会，并已争取2个大会永久落户城阳，打造心理学界的“博鳌论坛”。

坚持标准引领，率先提出、率先推进心理服务体系标准化建设，政府主导的省级地方标准已立项，市级地方标准将于2022年公布实施，企业主导的团体标准已经发布2个。

创新实施政府购买心理服务工作，落实社区心理服务“1+1”，即每个社区配备1名社会心理服务专员和1名兼职心理咨询师，日常化开展心理科普讲座和团体活动3400余场，惠及116万人次，打通社会心理服务“最后一公里”。

推动心理服务介入纠纷化解，建立健全心理危机干预“四个一”机制，即制定一套心理危机干预方案预案，建立一支心理危机干预队伍，设立一部400-869-2525阳光热线，开通一个“阳光心理”线上心理咨询平台，开展心理疏导和危机干预4万余人次，参与化解矛盾纠纷350余起。

实施“阳光归航七步工作法”，为社区矫正和安置帮教人员进行个体评估5200余人次，开展重点矫治、心理约谈600余人次。打造“点亮微心愿”残疾人心理服务品牌，在全省率先成立首家“残疾人心理健康关爱中心”，为2000名残疾人进行“心理健康体检”，实现由“救助保障”到“精神帮扶”。2021年，中国残联主席张海迪同志到我区考察调研。开展低保对象“小桔灯”心理关爱项目，为全区1000余名重点服务对象进行心理健康服务，做到物质和心理救助双管齐下，该项目荣获民政部2019年度全国社会救助创新十佳案例第一名。打造自闭症儿童“星语心愿”品牌，引进培育以琳康教、星空智程、正阳心理等专业服务机构，为1100余名儿童开展心理行为筛查干预。组织开展全区机关企事业单位干部职工、抗疫一线人员心理健康服务工作，先后为600名山东省援鄂、抗疫一线医务人员提供暖心休养服务。

在全省率先开发集心理数据收集、分析研判、危机干预、科普宣传等功能于一体的社会心理服务智慧云平台，与平安城阳等社会治理平台实现互联互通、信息共享，打造社会心理服务大数据中心。

开展“心理健康进社区、进校园、进机关、进企业、进家庭”系列宣传活动，每月举办一次社会心理服务活动，每季度出版一期《心理健康报》，开通“两微一端”公众心理服务平台，开展心理宣传活动600余场，发放宣传材料20余万份，提高了心理健康知识普及率和知晓率。

按照事业、产业齐头并进的思路，全面启动“心智谷”国家级心理健康产业园建设，“心智谷”過渡基地已建成投入使用，投资3亿元的“心智谷”总部项目已建成封顶，2022年即将开园运行，正在加快构建“产、学、研、用、金、孵、展”全链条、一体化的心理健康产业发展格局。

聘请20余名全国知名专家组成专家智库，引进北大人民医院等10余家国内著名医疗机构，拥有卫生人才和具备国家心理咨询师资格证人员1400余人。持续开展多层次培训，累计培训社会心理服务专员、网格员等3000余人。

大力支持心理健康龙头企业“瑞阳心语”发展壮大，引进全省首家社会办国家三级精神卫生专科医院——青岛正阳心理医院，建成全国领先的专业自闭症儿童和家长特殊教育机构——以琳康教展能中心，支持成立青岛心理咨询师事务所、区社会心理服务协会等，促进社会心理服务机构专业化、规范化、梯队化发展。2021年6月，全国培育发展社区社会组织工作推进会在城阳区召开。

建立阳光心理援助服务平台，成立“阳光心理”、妇联“城大姐”、民政“海鸥”等心理志愿服务队伍，线上线下服务群众3万余人次。疫情期间，为密接人员、入境人员等提供“一对一”心理援助服务1500余人次，工作经验先后被新华社、《法治日报》等刊发。

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