如何发挥基层党员的先锋模范作用

□赵媛媛

党的基层组织是党在社会基层的战斗堡垒，党员是党的肌体细胞和党的活动的主体。习近平总书记强调，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。深入推进党史学习教育，大力开展“我为群众办实事”实践活动，必须充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激励基层党组织和广大党员不忘初心、牢记使命，用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事。

发挥党员先锋模范作用的重要意义

发挥党员先锋模范作用，是党的性质和宗旨的必然要求，是党员应有的政治品格，也是党员先进性的重要体现。发挥党员的先锋模范作用，是在为人民谋利益的过程中体现出来的，是树立为人民服务的价值观、做一个合格的共产党员的首要条件。发挥党员的先锋模范作用，是做合格党员的落脚点，是引领方向、激励上进的一面旗帜，是把党员作用转化为安全生产动能、引导广大党员立足岗位作贡献的助推器。

发挥先锋模范作用过程中的问题

在新时代新形势下，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，为凝聚力量、推动发展起到了重要作用。但是也要清醒地意识到，个别党员在个别时间先锋模范作用的发挥还存在一些问题，主要体现在：一是党性意识不强。个别党员在日常工作生活中存在学习涣散、主动性不强、服务群众意识弱化、只图完成本职工作的问题，不能做到“平时看得出来、关健时候站得出来、危险时刻豁得出来”。二是综合素质不高。广大党员能够参加经常性教育和各种集中学习活动，但是党员队伍整体素质参差不齐，部分党员在思想境界、理论素养和业务水平上还存在一定差距，个别人只会照本宣科，不能很好地将理论知识运用到实际工作中。三是宗旨意识不牢。广大党员能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不辱党的历史使命，但是也有个别党员宗旨意识不牢，在帮助群众解决实际困难时思想上、能力上有差距。四是工作作风不实。个别党员在深入基层、深入群众、求真务实、真抓实干上有差距，在提高工作效能和服务质量上作用发挥不明显。

创新基层党员发挥作用的模式

基层党组织要按照“五在”党建工作模式和争创“六基两化”总体要求，深刻把握服务职工这一中心任务，做好下沉一线解难题两项重点工作，发挥好党支部的战斗堡垒作用、党小组的前沿阵地作用、党员的先锋模范作用。下面，笔者结合邢台矿业集团党员管理工作实际，就如何突出“十个靠前”，全力推动党建工作与企业中心工作相互融合、相互促进，创新基层党员作用发挥模式，谈一点认识。

一是政治理论学习靠前。要认真落实“第一议题”，抓好中心组学习，开展“重整旗鼓再出发，攻坚克难立新功”主题教育活动，用好“党支部书记领学课堂”“四效建设攻关课堂”“明星党员标杆课堂”“思想政治点餐课堂”“班前教育60秒”等载体，宣传贯彻企业党政相关文件精神和安全管控体系，详细讲解具体内容，不断提高党员干部的政治素质和业务能力。

二是党建基础工作靠前。要围绕重点工作任务，探索“四化一促”模式，即：党员责任区域化、工作制度规范化、服务标准品牌化、精准管理严格化。党员责任区域化，是根据党员所在班组、岗位，把党员编入相应的党小组，党小组涉及的班组、岗位即为党员责任区，应完善相应的规章制度。工作制度规范化，是按照“五在”党建工作模式和“六基两化”标准，制定本党支部的推进表，推行“日清日结、周分析、月讲评”和“销号管理”制度，完善细化党支部各类制度，坚持党建工作和安全生产同部署、同落实、同考核。服务标准品牌化，是从文明生产到规范岗位操作，从素质提升到现场监督管理，从资料整理到设施设备运行，都要从细节做起、从岗位抓起，教育引导广大党员积极主动学标贯标、懂标用标，不断提升质量标准化管理水平。精准管理严格化，就是要明责包片、压实责任、严格考核、严肃问责，做到凡事有标准、凡事有落实、凡事有检查、凡事有考核，使所有党员干部都能严起来、紧起来、动起来。

三是“三重一大”决策靠前。要认真执行《党支部“三重一大”事项集体决策制度》和有关议事规则，提高决策的科学性和正确性。要充分利用支委会、党政联席会等，集体研究讨论审议工资分配、管技人员分工、安全诚信管理、专项资金使用、班队长选聘、减人提效、岗位优化组合、食堂采购、疫情防控等重点工作，把好方向，管好大局。

四是作风纪律建设靠前。要坚持“定向直查、靶向施治”，加强对班组长以上管理人员和保管员、核算员、办事员等7个重点岗位人员的作风纪律监督工作，发挥好纪检委员、监督员的作用，做好谈心谈话工作。

五是安全督查检查靠前。要建立党员督查机制，形成以党支部委员、小组长、优秀党员为主体的督查工作队伍，针对围绕中心不紧、发挥作用不强、安全生产不实、问题整改不力等问题，通过“不发通知、不打招呼、不走过场、不留情面、直达岗位、直面党员”的“四不两直”方式开展党员督查工作，随时发现问题，随时帮助解决，不断提升党员发挥先锋模范带头作用的主动性。要以“三位一体”考核内容作为党员干部的重要评价标准，每月制定“菜单式”服务清单，为职工群众提供更加优质的服务，不断增强党建的辐射力，提高党员干部的知名度，更好地促进安全生产。

六是人文关怀疏导靠前。要建立职工思想疏导服务室，由管理人员组成疏导小组，畅通职工反映问题的渠道，采取“线上+线下+讲解+交流”的方式，真正打通服务职工的最后一公里。由于近期部分地区出现多例新冠肺炎确诊病例，疫情防控形势骤然紧张，在人员密集的食堂、澡堂工作的职工情绪波动较大，部分职工产生了恐慌心理。此时此刻，党员干部必须坚持到现场宣讲科学预防知识，就餐高峰期同餐厅人员一起售饭，有效稳定职工队伍。

七是疫情防控冲锋靠前。要制定疫情防控工作方案和防控应急预案，逐级落实责任人。要坚持广泛宣传到位，积极组织全体职工学习疫情防控的有关文件规定，在日常工作中大力开展疫情防控知识宣讲，引导职工了解疫情动态、增强防控意识、树立科学理念。要保证制度措施到位，建立职工健康管理档案，实行每天信息报告制度。要做到常规防控到位，每天掌握在岗人员情况，测量体温、登记台账、按时上报，并定期查看健康码。要确保物资储备到位，做好消毒工作，备足口罩、喷壶、酒精、体温枪、测温仪等防疫物资。

八是幸福指数提升靠前。要进一步做好“两堂一舍”及绿化工作，提高食品质量，优化服务态度，美化厂区环境，把职工“预定餐”做成品牌，让职工宿舍提档升级，使职工吃得放心、洗得舒心、睡得安心。

九是“四效”建设挖潜靠前。以“万名党员解万题”和“我为群众办一事”活动为契机，利用企业现有力量，在地面小工程项目建设方面，能自己干的不外委，如暖气管路冲洗工作用本企业水暖工独立完成，自制发放次氯酸钠消毒液，对生活污水处理站升级改造实现各系统设备自动化联动，打水楼采取无人值守实现机械化减人等。

十是信访维稳排查靠前。基层单位摊子多、岗位多、人员多、伤病残职工多，存在一定的不稳定因素。信访工作要做到深排细查，稳控任务明确“四个重点”，化解处置采取“四个结合”，建立层层联保责任、分析排查预警、信息网络畅通、沟通协调联动四个机制，以及特殊时期采取“一包一、多包一”包保稳控措施，确保信访稳定。

中煤集团大屯公司孔庄煤矿女工委日前在副井口开展了“我为职工办实事 缝衣钉扣送祝福”活动。图为协管员在为入井职工钉纽扣。

（张亚莉 摄影报道）

岁末年初，淮北矿业集团纪委、安徽省监委派驻企业监察专员办公室通过发送廉政短信、赠送党纪党规教育书籍和开展典型案例警示教育等方式，提醒企业党员干部提高廉洁意识，严防“节日腐败”。图为袁店二矿纪委工作人员展示新编印的廉政风险防控手册。（黄世鹏 摄影报道）