《禁毒法》实施以来强制隔离戒毒研究成果综述

2022-03-14 02:46王春光苏乐乐中央司法警官学院
中国司法 2022年1期
关键词:戒毒研究工作

田 甜 王春光 苏乐乐(中央司法警官学院)

2008年6月1日,《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)正式实施,《禁毒法》明确把强制隔离戒毒确定为我国禁毒戒毒工作的法定组成部分,也是我国戒毒工作的核心之一。强制隔离戒毒工作开展以来,我们在禁毒戒毒领域取得了显著的成绩,截至2020年年底,全国现有吸毒人员180万名,相比2016年降幅超三成;全国戒断三年未发现复吸人员达300万名,是2016年的2.5倍;①《2020年中国毒情形势报告》,《中国禁毒报》,2021年7月23日。强制隔离戒毒人员解除强制隔离戒毒后的操守率已达半数左右。司法行政戒毒系统也成绩斐然,经过三年的努力,全系统已基本创建形成统一戒毒模式。

同时,强制隔离戒毒研究领域也取得了丰富的成果,有力推动了强制隔离戒毒工作的科学发展。但是,目前有关《禁毒法》实施以来的强制隔离戒毒研究成果的系统梳理和综述研究却鲜有报道,对这些研究成果的经验总结和未来展望也未见到,是当前戒毒研究领域的一项空白。本研究拟在系统梳理该领域研究成果的基础上,进行特征分析和经验总结,并对当前研究的不足与未来的研究方向进行展望。

一、研究目的

通过文献综述的形式,系统梳理和总结强制隔离戒毒领域的研究成果,进行概况分析和特点研究,对当下强制隔离戒毒工作的促进价值和意义进行经验总结,分析强制隔离戒毒工作研究存在的不足之处并提出对策建议。

本研究拟从宏观和微观两个层面对强制隔离戒毒研究领域的成果进行梳理总结,力求比较完整、系统、细致地反映强制隔离戒毒领域的研究状况,填补这一领域的研究空白,以对强制隔离戒毒工作的科学发展贡献智慧或有所启发。

二、研究方法

采用文献检索法和统计分析法开展研究。文献检索以中国知网为工具,涵盖了期刊、硕博士论文、会议、报纸等几大类型公开发表的研究成果,著作类除外。文献检索按不同的主题词进行检索,并对相关研究成果进行分类下载,像戒毒管理类、教育矫治类、模式研究类等。文献下载后,进行阅读和数据统计分析,统计该研究领域成果概况,结合概况分析进行特征研究和内容分析等。

统计分析集中于研究主题、高频主题词、热点研究、发文趋势、影响力等五大方面,通过对五大方面的统计,呈现强制隔离戒毒领域的关注点和研究变化。

三、研究成果概况统计与特点分析

本次研究以“强制隔离戒毒”作为主题检索词,检索时间为2008年6月至2021年10月,在知网检索研究成果共计1835篇,其中与强制隔离戒毒直接相关的研究成果共计875篇,本文将此875篇文章纳入研究范畴。

(一)概况统计

1.研究主题

该领域研究主题涵盖了场所建设、工作模式、教育矫治、戒毒管理、戒毒康复、戒毒医疗、诊断评估、政策措施、队伍建设九大类型(见图1)。具体如下:教育矫治类共计316篇,占比36.11%,其中心理矫治143篇、教育研究123篇、防复吸13篇、社会工作10篇、个案矫治9篇、教育管理7篇、相关量表研究5篇、传统文化4篇、循证矫治2篇;工作模式类共计193篇,占比22.06%,其中治理体系66篇、戒毒模式63篇、回归社会41篇、衔接帮扶23篇;戒毒康复类共计94篇,占比10.74%,其中运动戒毒74篇、戒毒康复模式14篇、问题与对策研究6篇;政策措施类共计94篇,占比10.74%,其中强制隔离戒毒制度研究59篇、措施研究19篇、法规条例16篇;戒毒医疗类共计65篇,占比7.43%,其中戒毒医疗相关举措17篇、传染病预防与管理16篇、生命质量研究8篇、精神障碍6篇、体质研究5篇、健康教育2篇、其他相关医疗研究11篇;戒毒管理类共计61篇,占比6.97%,其中管理方法55篇、戒毒执法6篇;场所建设类共计24篇,占比2.74%,其中智慧戒毒13篇、场所建设举措11篇;队伍建设类共计18篇,占比2.07%,其中机制建设8篇、建设举措6篇、民警身心健康管理4篇;诊断评估类共计10篇,占比1.14%,其中问题与对策研究8篇、研发与应用2篇。

图1 研究主题分布

在九大类型研究主题下,理论类研究581篇,占比66.4%;应用类研究294篇,占比33.6%(见图2)。成果刊载于研究期刊564篇,占比64.46%;硕博士论文210篇,占比24%;报纸61篇,占比6.97%;会议40篇,占比4.57%(见图3)。

图2 研究类型分布

图3 刊载类别分布

2.高频主题词

强制隔离戒毒研究领域高频主题词集中于强制隔离戒毒、强制隔离戒毒人员、强制隔离戒毒所、戒毒工作、戒毒模式等五大类型。经检索发现,以“强制隔离戒毒”为主题词的文献共计381篇,以“强制隔离戒毒人员”为主题词的文献共计189篇,以“强制隔离戒毒所”为主题词的文献共计122篇,以“戒毒工作”为主题词的文献共计82篇,以“戒毒模式”为主题词的文献共计37篇。

3.热点研究

该领域的研究热点集中于教育矫治、工作模式、戒毒康复、政策措施四个方面。其中教育矫治316篇,占比36.11%,主要集中在心理矫治、教育研究两方面;工作模式193篇,占比22.06%,主要集中在治理体系、戒毒模式两方面;戒毒康复94篇,占比10.74%,主要集中在运动戒毒方面;政策措施94篇,占比10.74%,主要集中在制度方面。

4.发文趋势

对纳入研究范畴的875篇文章进行发文趋势分析,自2008年至2017年呈上升趋势,其中2017年发文量达到顶峰,共计107篇;2017年后至2021年10月呈下降趋势(见图4)。

图4 2008-2021年发文趋势

5.文章影响力

文章的被引用次数能较好地反映该研究成果的影响力。通过对该领域875篇研究成果进行筛选发现,引用次数在1次及以上的文章数量为548篇。以≥2个标准差作为高影响力标准,基于此标准,在该研究领域具有高影响力的文章共计29篇,主要集中在教育矫治、工作模式两方面。其中,教育矫治方面9篇,占比31%;工作模式方面8篇,占比27.6%(见图5)。

图5 高影响力文章分布类型

(二)特点分析

1.成果聚焦理论研究。汇总发现,理论类研究占66.4%,可直观说明该领域研究成果偏重于理论型研究,也反映该领域主要采用思辨方法开展研究。

2.高频主题词与强制隔离戒毒工作直接相关。高频主题词均为与强制隔离戒毒工作直接相关的词汇,说明该领域的研究针对性较强,能够较好地围绕戒毒实务工作开展研究。

3.热点研究内容分布不均衡。该领域的研究热点主要集中在教育矫治、工作模式两方面,共占比58.2%,显著反映了研究者的研究兴趣和研究方向。同时,也反映出该领域热点研究方向分布不均衡,需加大其他方面的研究力度。

4.发文趋势与强制隔离戒毒人员收治变化情况具有一致性。自《禁毒法》施行以来,该领域发文数量逐年上升、相关研究逐年深入。但随着近年来强制隔离戒毒人员收治数量的下降,2017年后发文数量整体呈现下降趋势,表现出与强制隔离戒毒人员的收容量同步性变化的特点。

5.高影响力文章数量偏少。该领域高影响力文章29篇,仅占总篇数的3.3%,占比严重不足,反映该领域高质量、高影响力的文章偏少,今后在提升研究质量和增加高影响力文章数量上还有较大空间。

四、研究成果对戒毒工作的促进

强制隔离戒毒领域丰富的研究成果,对戒毒工作的发展有重要的促进作用,主要体现在工作理念、工作模式、工作机制、工作质量、专业化队伍建设等方面,这些也体现了强制隔离戒毒工作的整体性、系统性、科学性、实效性。

(一)工作理念的促进

一是对强制隔离戒毒价值意义的总结。如《试论强制隔离戒毒措施的发展、价值与理念》一文,从“帮助吸毒人员戒除毒瘾,回归社会”“使吸毒人员受到教育,降低吸毒带来的危害”“发挥警示作用”“减少毒品需求”“净化社会环境”“为打击毒品犯罪作出贡献”等六个方面具体分析了强制隔离戒毒工作的价值意义②任成玺:《试论强制隔离戒毒措施的发展、价值与理念》,《河南警察学院学报》,2015年第5期。,为强化强制隔离戒毒工作的法定地位和社会作用提供了理论依据。《浅谈我国强制隔离戒毒制度的完善》一文认为,强制隔离戒毒是将处罚制度和戒毒制度这两个制度完美结合的一种形式,在这种制度下,一方面通过系统的矫治教育、完善的医疗措施将吸毒成瘾者的生理毒瘾戒掉,完成戒毒,让他们回归社会成为正常人,另一方面也起到了惩戒、警示的作用。这一制度设计决定了强制隔离戒毒工作的最终方向就是要回归社会、回归家庭,这也使得戒毒工作者要用服务和救助、治疗戒毒者的宗旨去进行工作③柴宇:《浅谈我国强制隔离戒毒制度的完善》,《法制与社会》,2014年第3期。。

二是对戒毒人员认识的转变。过去劳教戒毒时期,劳教戒毒人员首要强调其违法性,并将吸毒问题归结为其“道德”问题,主张采用惩罚和劳动相结合的方式去戒毒。自《禁毒法》实施以来,研究领域围绕强制隔离戒毒人员“病人”“受害者”“违法人员”等多重属性进行论述,把其吸毒成瘾问题视为一种慢性易复发的脑部疾病,主张采用医疗、教育、心理、劳动、运动康复等综合矫治手段开展戒毒工作,这一认识的转变对于强制隔离戒毒人员戒治模式的改变产生了极大的促进作用。

三是科学戒毒、科学戒治的理念在戒毒场所的各项工作中得到深化。科学戒毒、科学戒治是指以科学精神、科学理念、科学方法为基本遵循,针对戒毒人员的各种缺陷和不足,通过开展一切综合戒治活动,包括身心治疗与教育矫治和帮扶等,帮助戒毒人员戒除毒瘾的矫治活动。有研究认为,推进科学戒毒工作必须更加注重科学戒毒的系统性、整体性、协同性,处理好当前和长远、整体推进和重点突破、安全和创新、自主和合作的关系④浙江警官职业学院戒毒研究课题组:《中国特色戒毒制度概述及其深化发展思考》,《犯罪与改造研究》,2021年第7期。。还有研究从执法理念、执法管理、医疗戒护机制建设、康复训练、教育矫治质量、生活卫生、诊断评估、队伍专业化等角度具体阐述了科学戒毒、科学戒治工作的发展方向和路径⑤河南省司法厅戒毒管理局课题组:《强制隔离戒毒场所科学戒毒若干问题的思考》,《河南司法警官职业学院学报》,2016年第2期。,在戒毒实践领域深化科学戒毒、科学戒治的理念落地实施。

(二)工作模式的促进

在科学戒毒、科学戒治理念推动下,各地戒毒实务部门对戒毒模式进行了有益探索。像贵州“三分四期”戒毒模式、宁夏“3·3·3”工作模式、广西“四四”戒毒管理模式、北京和新疆的“三期五疗一延伸”模式、福建“三期六疗一延伸”的“361”模式、安徽“3451”戒毒模式、河北“365”戒毒模式、陕西“三三三”戒毒管理模式、内蒙古“三期六级”戒毒模式、河南“三五六九”戒毒教育矫治模式、山东“三六三”戒毒模式、广东“三三六”模式、重庆“三期三自”模式、江苏“三四二”模式、浙江“四四五”强制隔离戒毒模式、四川“常春藤生命复原戒毒模式”、海南“精神戒毒法”教育矫治模式、湖南“三定四区五中心”模式、青海的“四期三法两延伸”戒毒模式等的实践和经验总结,为全国司法行政戒毒系统统一模式的创建奠定了基础。

关于统一戒毒模式的研究。在各地戒毒模式的研究和实践基础上,司法部于2018年提出建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式,在司法部戒毒管理局统一指导下,各地统一戒毒模式从理念架构到实体化运行作出了诸多研究探索。有的从“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的角度,对坚持一体化戒毒的工作思路,着力构建统一完整的戒毒工作链条,形成各个环节紧密相连、各专业中心协同作战、所内戒治与所外延伸帮扶一体运作的工作格局进行了有益探索⑥沈永海:《推进强制隔离戒毒场所“五大专业中心”建设的实践与思考》,《中国司法》,2020年第1期。。还有的对“五大中心”运行的标准和程序进行了探索,开展了“五大中心”有效性路径发展的对策性研究⑦施孟君:《提升强制隔离戒毒“五个中心”有效性的路径探析——基于“标准化”视角》,《中国司法》,2020年第10期。,对“五大中心”的实体化运行具有一定的促进作用。另有研究从循证治疗理论的视角,对推进统一戒毒模式下的队伍专业化建设、教育戒治工作、场所建设等方面提出优化建议⑧杨凡:《全国统一司法行政戒毒工作基本模式的推行路径研究——以Y省 F强制隔离戒毒所为例》,云南师范大学2021年硕士论文。,对统一戒毒模式的深入发展具有一定的指导作用。

(三)工作机制的促进

工作机制方面的研究分为宏观和微观两个不同的层面。比如中央司法警官学院课题组对强制隔离戒毒工作标准化问题进行研究,以时间为维度,纵向上将强制隔离戒毒过程分为脱毒期、康复期、巩固期三期;以功能为维度,横向上将戒毒日常工作分为执法管理、医疗戒护、教育矫治、康复训练四个板块,构建“三纵四横”的强制隔离戒毒工作标准体系⑨中央司法警官学院课题组:《强制隔离戒毒工作标准化问题研究》,《中国人民公安大学学报(社会科学版)》,2011年第6期。,从宏观的角度完善强制隔离戒毒工作机制,为强制隔离戒毒工作的整体框架的建构提供了理论基础。微观层面的研究比较多,如对强制隔离戒毒制度法律属性和地位的研究、执行工作机制的研究、场所建设工作机制的研究、社会衔接工作机制的研究等,则是从具体的某一方面对戒毒工作机制的探讨,丰富了强制隔离戒毒工作机制的研究成果,也在不同层面、不同角度对强制隔离戒毒工作机制的发展进行了理性探讨。微观层面的研究示例如下。

一是对强制隔离戒毒制度法律属性和地位的促进。比如,有研究对强制隔离戒毒的性质、执行主体等进行研究,进一步明确强制隔离戒毒的法律地位。还有研究从强制戒毒和劳教戒毒制度的形成和发展及机构设置入手,考察了我国原有的强制隔离戒毒体制,并分析了影响我国原有强制戒毒机构法律地位界定的不利因素,对强制隔离戒毒所的制度构成进行了解析,包括强制隔离戒毒制度的概念、性质、特征以及适用问题等;在分析强制隔离戒毒所的设置现状以及职能和权力的基础上,揭示了我国强制隔离戒毒所作为教育矫治机构、医疗救治机构、诊断评估机构、戒毒康复机构、安全管理机构的法律地位存在⑩黄李静:《强制隔离戒毒所的法律地位研究》,西南政法大学2013年硕士论文。。

二是对强制隔离戒毒执行工作机制的促进。比如,有研究从强制隔离戒毒执法理念、执法方法体系、执法保障体系、执法评价、监督和救济体系、执法程序体系、执法延伸体系等方面具体阐述了强制隔离戒毒的工作执行机制,为探索科学、规范、有效的戒毒场所行政执法模式,探讨强制隔离戒毒执行机制,健全行政执法模式,向着法治化、关怀化、社会化的方向发展提供了理论基础。11石燕根:《强制隔离戒毒行政执行机制研究》,华南理工大学2017年硕士论文。还有研究围绕执法工作体系、执法流程体系、执法考评体系、执法监督体系等方面探讨强制隔离戒毒执法规范化建设体系,以实现戒毒执法程序本身所固有的价值,从而确保实体意义上的正义12刘少华:《关于推进强制隔离戒毒工作执法规范化建设的研究与思考》,《法制与社会》,2012年第7期。。

三是对场所建设工作机制的促进。有研究对场所文化建设工作机制提出构想,比如,从物质和非物质两个层面开展场所文化建设,物质层面注重实体建设,非物质层面侧重精神文化建设13龙桂芳、符军、郭青等:《强制隔离戒毒场所文化建设的探索与实践》,《中国药物滥用防治杂志》,2017年第1期。。还有研究关注场所的信息化机制建设,从业务分析、功能分析和数据分析等三个维度构建戒毒信息化体系14金付勇:《强制隔离戒毒人员信息系统的研究与分析》,云南大学2016年硕士论文。,从根本上改变传统的工作模式。

四是对社会衔接工作机制建设的促进。有研究认为,应当坚持在党的领导下,在政府相关部门的指导下,加强与卫生、财政、药品监督、劳动与社会保障部门、社会团体、相关院校研究机构的联系配合,建立戒毒工作的良好社会合作、协作机制。还有研究从整合社会资源,帮助戒毒人员恢复并增强社会功能等角度进行探索,建立健全戒毒人员回归社会机制。15段伟:《强制隔离戒毒人员回归社会的现实困境及其解决路径问题研究》,《中国药物依赖性杂志》,2011年第6期。北京市戒毒管理局课题组则以强制隔离戒毒工作为出发点构建起与社区戒毒、社区康复、康复戒毒、药物维持治疗“四个衔接机制一体化”,以康复戒毒工作为出发点构建起与医疗自愿戒毒、强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复、药物维持治疗“五个衔接机制一体化”16徐万福、庄许洪、张志东等:《戒毒工作一体化研究》,《中国司法》,2015年第8期。,提出建立禁毒委员会统一领导,卫生行政、公安、司法行政、地方街道办事处、乡镇人民政府、药监各负其责的戒毒工作一体化、综合治理的格局构想。

(四)工作质量的促进

研究成果对工作质量的促进主要体现于教育矫治、戒毒管理、康复训练三个方面。特别是新冠肺炎疫情防控期间,部分研究成果针对戒毒人员和民警的心理健康状况与行为变化特点进行调研分析,并提出有针对性的干预措施,像正念冥想训练、团体心理辅导、个别化教育等17刘霞、刘谷丰、卢明恒:《疫情情境下戒毒人员负性心理变化干预初探》,《中国监狱学刊》,2021 年第4期。。这些干预措施既有利于稳定民警队伍,也有利于强制隔离戒毒人员的心理行为问题得到及时干预和治疗,有效防范化解因疫情引发的所内外不稳定因素。

一是对教育矫治工作的促进。有百余篇研究从心理矫治的角度,围绕认知、动机、情绪、记忆、行为、人格、复吸风险因素等对戒毒人员开展心理干预和治疗工作,在戒毒人员心理健康教育、戒毒动机提升、抗复吸技能训练、家庭治疗及社会支持系统重建等方面获取了较好的效果。还有部分研究关注个案矫治、个别化教育、集体教育、小组教育等教育方式,丰富了戒毒人员教育的手段与方式,对促进戒毒人员戒毒操守保持、降低复吸风险起到了较好的作用。另有部分研究从传统文化教育、艺术治疗等角度开展教育矫治工作,对陶冶戒毒人员情操、提升其文化艺术素质具有一定的促进作用,同时在文化熏陶、艺术感染之中潜移默化地强化戒毒动机。

二是对戒毒管理工作的促进。有研究从创新管理理念、管理内容与管理方法的角度提出“管理是将戒毒人员转化成一个有用的社会人”的理念,强调对戒毒人员的亲情探视管理与心理健康管理,主张强戒所管理与自我管理相结合的管理手段18梁伟:《强制隔离戒毒所管理存在的问题与对策研究——以三江强制隔离戒毒所为例》,湘潭大学2013年硕士论文。。还有研究分别从“分类分期”“ 科学戒管、长期联动”的角度构建新型戒毒管理模式,以创新管理模式来促进戒毒矫治效果。还有研究对特殊戒毒人员的管理工作进行了探索,像艾滋病等传染病戒毒人员,根据特殊人员的心理行为特点提出相应的管理建议与对策19范斌:《对强制隔离戒毒场所艾滋病人员管理对策研究》,《云南警官学院学报》,2010年第3期。,促进特殊戒毒人群管理的规范化和科学化。

三是对康复训练工作的促进。本领域对戒毒康复训练的研究主要集中于运动戒毒康复研究方面。近百篇研究文献着眼运动戒毒的训练方法、运动戒毒对戒毒心理行为的影响、运动戒毒的测评评估体系构建等方面进行研究,得出了诸多重要结论。比如,小、中、大强度的运动均有助于减少吸毒成瘾的正反馈过程,中、大强度的抑制成瘾效果更为有效,但最佳运动强度还有待进一步研究;运动时间延长或运动量增加能够提高运动对吸毒成瘾的毒瘾形成阶段的抑制效果,运动量与毒瘾形成阶段的干预效果可能存在剂量效应;太极拳、五禽戏、八段锦等中华传统体育运动项目可以改善戒毒者的焦虑、压力等指标,对缓解长期戒毒综合征具有明显的效果等20冯连世、张雷、冯俊鹏:《运动戒毒的中国经验:实践与理论》,《中国体育科技》,2021年第6期。。这些研究结论对明确运动干预可以减少毒品接触、减缓或抑制毒瘾形成、减轻戒断症状和降低复吸率的作用,具有重要的促进意义。

(五)专业人才队伍建设的促进

专业人才队伍是推动戒毒事业科学发展的有生力量。强制隔离戒毒所收治的都是毒瘾较重、难以管理的戒毒人员,这就需要我们建立一支包括精神科医生、心理学家、社会工作人员、教师、职业技术培训人员在内的专业齐全、结构合理的专家队伍,通过多种教育矫治手段影响戒毒人员。尤其是统一戒毒模式创建以来,五大专业中心的实体化运行更离不开专业化人才队伍的支撑。

一是对建立专业人才队伍培养机制的促进。比如,有研究从思想教育、从优待警、工作方法、选拔方式、培训模式等维度论述了专业人才队伍的培养机制21梁东波:《鲁中强制隔离戒毒所人力资源管理研究》,山东大学2013年硕士论文。,引导专业民警将日常管理过程中积累的经验上升为理论,再用来指导强制隔离戒毒工作实践,逐步培养一支有较高素质的专业民警队伍。

二是对建立专业人才队伍激励机制的促进。有研究结合强化理论、双因素理论以及层次理论等,从优化奖惩机制、创新激励手段、提高培训和教育的效果、增加晋升空间、强化绩效考核作用、明确职位责任等层面来进行改良优化,给出相应的激励机制建设方案,可以让民警队伍能够更加专业化、合理化、规范化,让从事戒毒专业工作的人民警察能够更加积极主动,提升效率,促进每一个戒毒人民警察的价值最大限度得到实现,以此达到专业队伍建设总目标22方震:《戒毒所民警激励机制研究——以×省的戒毒所为例》,南昌大学2019年硕士论文。。还有研究遵循普遍性与个性化相结合、个人发展与组织目标统一原则,从强制隔离戒毒所和人才个人两方面完善人才激励机制23湖南省白马垅强制隔离戒毒所课题组:《强制隔离戒毒所人才队伍建设思考》,《中国司法》,2014年第4期。,促进人才队伍建设的创新发展,从而以人才队伍建设不断推动强制隔离戒毒工作科学发展。

三是对建立专业人才队伍专业化建设机制的促进。有研究从专业化建设标准的角度,界定专业岗位的职责与工作标准24宋冰、徐定:《强制隔离戒毒工作人员专业化之标准》,《上海政法学院学报(法治论丛)》,2011年第1期。,促进场所戒毒专业岗位的标准建设。还有研究以循证矫治视角,论述了对专业民警的要求和发展路径25李勋、龙桂芳、符军等:《循证矫治视角下强制隔离戒毒民警专业化发展研究》,《中国司法》,2013 年第6 期。,为专业人才建设的具体要求和发展方向提供了借鉴。

五、不足与展望

(一)不足之处

虽然强制隔离戒毒领域的研究成果数量丰富、层次多样,对戒毒实务工作的促进也是显而易见的,但从研究类型、研究主题、研究方法、基层民警研究理念等角度来说还存在一定的局限性。

一是研究类型还是以理论型为主,应用型和实证型研究还有待提升。从前面的数据统计来看,本领域的研究还是更多聚焦于理论探讨型文献,应用型和实证型的研究成果还有较大提升的空间。

二是研究主题较多聚焦在教育矫治和工作模式上,对队伍建设、制度与机制建设、医疗体系等的研究有所欠缺。加大对教育矫治的研究固然可以推进科学戒毒、科学戒治的发展,但队伍建设、制度与机制建设等也是科学戒毒的重要组成部分,如果研究主题过于偏向某一方面,可能会使研究成果单一化和偏衡化,最终不利于科学戒毒的良性发展。

三是研究方法多以思辨为主,调查和实验类研究略显不足。思辨型研究带有较强的主观性,难以较为客观地体现研究过程和研究结论,调查和实验类研究客观性相对较强,但总体研究成果数量还较少。

四是部分基层民警对戒毒研究工作的认识还存在偏差。一方面,部分基层民警认为戒毒研究是高等院校与研究机构的事情,和自己无关。自己做好本职工作就可以了,对工作缺乏研究探索的意识和行为,难以深入推进戒毒工作的发展。另一方面,还有部分基层民警存在以偏概全的认识。随着科学戒毒工作的深入,场所各戒毒工作领域均有一到两项比较有代表性的科学戒毒科研项目,分别处于研究或推广应用阶段,有民警认为上述项目可以替代或代表相关戒毒工作领域。事实上,相关项目是要放在一定条件下才能发挥其戒毒功效的26贾真理:《戒毒场所科学戒毒建设研究——以浙江省某强制隔离戒毒所为例》,《犯罪与改造研究》,2018年第12期。。

(二)未来展望

未来的研究应更加关注实务工作中亟待解决的实际问题,偏重应用基础型和实证型研究,采用观察法、调查法、实验法等较为客观的研究方法,开拓戒毒实务领域的研究主题和研究内容,切实通过研究手段解决基层戒毒实践中的问题。

从研究内容上来说,未来的研究应加强对一元强制隔离戒毒模式的研究探索,如立法与执法实践并行等,解决当前二元强制隔离戒毒模式下的种种弊端27姜祖桢:《新时代推进戒毒工作发展之策》,《人民法治》,2018年第12期。。此外,在诊断评估工作上,未来的研究可试点引入第三方诊断评估,在试点基础上进行经验总结和是否推广应用的判断。再者,还应深化统一戒毒模式的发展,在实体化运行的基础上,研究探索科学戒毒、科学戒治的新发展方向。最后,未来的研究还要与前沿理论、前沿技术相结合,如成瘾综合矫治模型理论、光遗传、神经反馈技术、虚拟现实技术、大数据、人工智能技术等,应用前沿的理论和技术引领与深化戒毒研究领域的新发展。

总之,本文对2008年《禁毒法》实施以来有关强制隔离戒毒的研究成果进行了梳理和分析,描述其整体特征表现,总结其对戒毒实务工作的促进作用和意义,并指出研究的不足之处,对未来的研究方向和研究内容进行了展望。我们期待本文的研究能对戒毒实务工作有所启发,为戒毒实务工作的科学发展提供一点思考与借鉴。

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