第一届全国人大前的“中财委”:名副其实的“经济内阁”

2022-03-21 03:56:24
文萃报·周五版 2022年10期

全国一届人大前的中央人民政府政务院财政经济委员会,简称“中财委”,是名副其实的“经济内阁”。共和国第一个五年计划就是由中财委主持编制的。

既是决策机构又是指挥机构

七届二中全会之前,中共中央早在西柏坡就决定成立中央财政经济委员会,并决定由陈云担任中央财政经济委员会主任,主持全国财经工作。到北平后,中共中央着手建立中央财政经济机构。

经过紧张的筹备,1949年7月中旬,中央财政经济委员会组建完成,陈云任主任,薄一波任副主任。

中央财政经济委员会简称中财委,在中央人民政府成立前,由毛泽东为主席的中国人民革命军事委员会领导。中央人民政府成立后,设立中央人民政府政务院财政经济委员会,仍简称中财委,受中央人民政府政务院领导。周恩来担任政务院总理,陈云担任政务院副总理兼财政经济委员会主任。

  从1949年7月建立到1954年9月一届全国人大不再设立这个机构,中财委统一管理全国财政经济,既是运筹帷幄之中的决策机构,又是决胜战场之上的指挥机构。例如,新中国成立不到一年所发生的抗美援朝战争,给财政经济以极大的压力,中财委及时提出了“国防第一,稳定物价第二,其他第三”的方针。为了从根本上稳定金融物价以保障抗美援朝战争的需要,在财政上采取了“对支出用‘削萝卜’的办法,对收入用‘挤牛奶’的办法”。尽管在支援战争的同时,国内还进行着修建铁路、治理淮河等重点工程建设,1951年的财政上还出现了收支平衡并略有节余的可喜局面。……

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