城镇老旧小区改造 如何“改”到群众“心坎”上

蒋筱青

对话嘉宾

郭金云  四川大学公共管理学院城乡社区治理研究所所长

肖尧中  中共四川省委党校社会和文化教研部教授

王志华  德阳市委组织部副部长、市城乡基层治理促进中心主任

刘未未  宜宾市委组织部副部长、市城乡基层治理办主任

张  月  成都市金牛区荷花池街道城隍庙社区党委书记

吕  静  广安市邻水县鼎屏镇乌龟碑社区党委书记

城镇老旧小区改造涉及千家万户的切身利益。在党中央老旧小区改造相关政策基础上，四川省结合工作实际，有序推进老旧小区改造工作，以惠及更多居民。城镇老旧小区改造，如何“改”到群众“心坎”上？本刊记者与受邀嘉宾进行深度对话。

理顺老旧小区“改造逻辑”

本刊记者：城镇老旧小区改造是一项重大的民生工程和发展工程，如何理解推进这一工作的意义？结合四川实际，在推进老旧小区改造中，应体现怎样的“改造逻辑”？

郭金云：城镇老旧小区改造，是增进人民福祉的大实事，也是推动基层治理现代化的小切口。推进老旧小区改造需遵循如下逻辑：

一是服务主导逻辑。老旧小区改造本质上是一种公共服务，要从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，不断扩大服务供给、优化服务机制、提高服务品质。二是系统逻辑。老旧小区改造是一项推动城市有机更新的系统工程，目标多元、类型复杂、条块协作、要素聚集、利益交织，需要树立系统思维，完善配套政策，凝聚最广泛共识，建设完整居住社区。……