关于促进辽宁脱贫群众生活持续改善的对策建议

张杨 聂荣

〔内容提要〕辽宁省脱贫攻坚成效明显。受客观环境影响，部分村屯存在产业扶贫范围狭窄，部分群众收入增长缓慢，部分农户因病、婚丧大办而导致“返贫”，仍然存在大量的脱贫不稳定户、突发严重困难户和边缘易致贫户。我们不仅要促进脱贫群众生活持续改善，还应关注农村的多维贫困问题。要从思想上指明致富道路，从技术上夯实致富基础，着力发展“飞地”经济，以工代赈促进贫困劳动力就业；扶持农村发展新产业，提高社会保障的参与度和受益面，持续改善脱贫地区基础设施条件，进一步提升脱贫地区公共服务水平，构建社会力量参与机制。

〔关键词〕脱贫群众 多维贫困 持续改善

一、辽宁省脱贫攻坚成效明显

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门采取一系列超常规的政策举措，组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、人口最多的脱贫攻坚战。在这场脱贫攻坚人民战争中，辽宁省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要讲话和指示批示精神，深入贯彻党中央决策部署。到2020年底，全省如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下84万农村贫困人口全部脱贫，15个省级贫困县全部摘帽，1791个贫困村全部销号，实现了“两不愁三保障”，历史性解决了绝对贫困问题，如期打赢全省脱贫攻坚战。

辽宁省虽然不是全国扶贫任务最艰巨的省份，但也有许多自然资源贫乏、农业产业结构单一的边远村庄，扶贫任务异常艰巨。……