全国人大代表冯玉宝—建议落实交通“六费”代替性收入返还政策

《小康》·中国小康网记者 张玉荣

第十三届全国人民代表大会第五次会议和政协第十三届全国委员会第五次会议，分别于2022年3月5日和3月4日在北京开幕。全国人大代表、广东江门市交通运输工程质量监督站副站长冯玉宝就落实交通“六费”代替性收入返还政策、修改《收费公路管理条例》等提出建议。

建议落实交通“六费”代替性收入返还政策

2009年国家实行“费改税”改革，取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，开征燃油税，广东省公路部门管养普通公路的主要资金来源由原来的“六费”收入改为从燃油税中返还，每年由省级财政部门按各地市2009年的“六费”收入基数从燃油税中返还给各地市。

冯玉宝接受《小康》记者采访提到，根据《广东省新增成品油消费税收入分配方案》（粤财综〔2009〕72号），燃油税返还基数应逐年增长，但政策实施至今已有11年，返还基数及资金一直维持不变，以江门市为例，“六费”基数用于普通国省道养护的资金额度为2.1316亿元，2009年至今仍维持不变。

冯玉宝介绍，普通国省道管养资金11年来未作调整，但公路养护成本、交通量及汽车保有量等却在不断增加，实际管养里程仍在不断增长，公路等级也不断提高，对公路养护费用的需求不断提高。

以江门市为例，2018年前普通国省道养护总里程为1087公里（国道3条、省道11条），根据《广东省交通运输厅广东省发展改革委关于印发广东省普通省道网规划（2016年-2030年）的通知》，经路网规划调整后，全市普通国省道增加至22条共1857公里（国道3条、省道19条），养护里程大幅增加了770公里。……