搭好擂台　比拼实绩

赵彦操

习近平总书记指出，“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”近年来，绵阳市安州区坚持把绩效管理作为抓好基层党建工作的重要抓手，健全完善基层党建硬性量化指标，严格过程管控、质量评估和结果运用，聚焦黨建引领乡村振兴、乡村治理等工作，创新开展“以赛促学、以赛促干、以赛创优”基层党建擂台赛，推动基层党建绩效管理落地见效，不断筑牢乡村发展组织保障。

专项擂台比理论，看业务水平。“打铁还需自身硬”，党组织书记和党务工作者的业务能力直接影响基层党建工作水平。面对新形势下党的建设新任务新挑战，一方面，聚焦发展村级集体经济、抓党建促乡村振兴等业务理论，编制形成应知应会专项擂台题库，组织乡镇党委副书记、组织宣传委员、基层党务干部、村（社区）党组织书记，采取“闭卷测试+PK答题”的方式同台竞技，对业务理论扎实、擂台胜出的参赛者，颁发“理论能手”荣誉证书。另一方面，全面实施村（社区）干部学历提升计划，鼓励和支持村（社区）常职干部、后备力量等，通过学历提升补齐能力短板，并对取得相应学历提升的人员补助不少于50%的学费，激励基层干部钻研业务、提高素质，着力打造高素质专业化基层干部队伍。

综合擂台比规范，看党建基础。目前，部分基层党建工作效果评估主要依托党组织书记抓党建工作述职评议和年度目标考核，缺乏定性定量的评判标准，导致基层党建存在“抓与不抓无所谓、实抓虚抓难评判、抓好抓差没差别”的现象。为此，我们围绕基层党建基础提升，分三大领域量化25类考核指标、细化评比清单，创新设置“综合擂台”，推动抓党建从“被动应付”到“主动作为”转变。组建由区委组织部、各乡镇党委副书记、村（社区）党组织书记等组成的评分小组，按照硬性量化指标对乡镇所属村、社区党组织工作开展情况实地检查打分，并就存在问题现场反馈。各村（社区）根据反馈意见建立台账，制定针对性整改措施，限时整改提升;评分小组定期回访整改情况，对整改落实不到位的，对其党组织书记进行约谈，并取消其年度考核评优资格，倒逼基层党建工作任务落地落实。

展示擂台比创新，看品牌打造。随着全面从严治党向基层延伸，我们紧扣在创新中比作风、比担当、比落实、比业绩，创新搭建“展示擂台”，通过亮点工作“晒、比、拼”展示党组织硬实力，全面构建起以典型示范带动、狠抓基层党建的浓厚氛围。由各乡镇择优选取1个村（社区）作为抓党建促乡村振兴的先进典型，通过评审团“出题”、村（社区）党组织书记“答题”、群众“阅卷”的方式进行擂台展示。参赛村（社区）党组织书记围绕集体经济、乡村治理、人居环境等中心工作，现场讲经验、晒亮点，并回答其他乡镇党委副书记、村（社区）党组织书记代表组成的评委团现场“考问”。同时，在“今日安州”App开通网络投票通道，发动群众对参赛村（社区）进行满意度投票。擂台全过程按照基础工作40%、群众满意度30%、特色亮点30%的权重评分，评选出抓党建促乡村振兴五强村（社区），优先推荐为市、区级基层党建示范党组织等，并在经费保障上给予重点倾斜，以点带面激发党建引领效应。（作者系中共绵阳市安州区委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）19A61917-7C37-4B20-B2C7-29EBAD786750