融资成本、金融可得性与军民科技协同创新
——基于中关村与湖南省实践分析

曾力宁，黄朝峰

(国防科技大学 文理学院，湖南 长沙410000)

1 问题的提出

科技创新是实现经济高质量发展的重要引擎，也是军队实现机械化、信息化、智能化与国防现代化建设的关键。军民科技协同创新是国家创新驱动发展战略、军民融合发展战略和改革强军战略融会交叉的咽喉锁钥，是促进国防实力和经济实力同步提升的关键。田庆峰等[1]将军民科技协同创新定义为“创新主体在市场和政府宏观调控的双重作用下，依托重点科技专项，以资本和技术作为基本合作点，将资本转化为技术并产生协同创新绩效，继而提高协同能力的动态过程”。

在军民科技协同创新过程中，创新链、产业链、资金链、政策链“四链”深度融合是关键[2]。由于我国金融体系由间接融资主导[3]，因此除财政补贴、产业基金支持外，军民科技协同创新领域外源融资主要来自银行信贷。由财政、产业基金、银行信贷共同组成的保守投资组合出于资产保值和回报考虑，偏好于支持成长、成熟型企业。地区产业发展规划与军民科技协同创新发展规划交叉重复导致资金支持结构趋同，资金集中流向本地优势产业中能够负担自身研发的头部企业，真正需要扶持的种子、初创型企业很难得到资金支持。而大数据、云计算等新兴科技手段未得到有效运用、相关投融资平台建设滞后[4]、金融市场内部协同机制缺失则进一步降低了金融服务的有效性[5]，共同制约着市场资金对军民科技协同创新的支持。……