特鲁多政府参与全球公共卫生治理评析*

唐小松 高紫雁

为应对全球化在国际卫生领域带来的诸多不确定因素，加拿大积极参与全球公共卫生治理实践，响应世界卫生组织的号召，力求在卫生治理方面突出加拿大国家核心价值观念，发出加拿大的声音。著名医学刊物《柳叶刀》（The Lancet）在2018年发布的加拿大卫生治理系列报告中提到，加拿大的领导人几十年来一直都是全球卫生研究、实践和外交中杰出且值得敬佩的贡献者。①Danielle Martin,Ashley P Miller and Amélie Quesnel Vallée,“Canada’s Global Leadership on Health,”The Lancet,Vol.391,April 2018,p.1718.本文基于贾斯汀·特鲁多2015年执政以来加拿大联邦政府发布的相关文件以及政府采取的实际行动，解读和分析加拿大在全球公共卫生治理中的概况、动因以及挑战。

一、特鲁多政府参与全球公共卫生治理的特点

贾斯汀·特鲁多上任以来，加拿大在全球公共卫生治理领域逐渐形成具有自身特色的议题、内容和路径，并在卫生援助方面采取了诸多有效的实际行动。从加拿大颁布的政策文本和卫生援助行动看，特鲁多政府参与全球公共卫生治理的主要特点表现在以下三个方面。

（一）以妇女、儿童健康为重点领域，为有关国际项目提供经费，致力于提升国际社会对妇女、儿童健康问题的关注

贾斯汀·特鲁多尤其重视与妇女儿童健康权利相关的卫生议题，②张笑一：《加拿大女权主义国际政策：成因、行为与特点》，载《国际论坛》，2020年第4 期，第89—103 页。积极通过卫生援助来推动落后地区妇女儿童健康权利观念的形成，保障这类群体的健康权利，加强妇女儿童基本健康……