孙 勇,汪亚林,张亚峰
(1. 中国科学院大学公共政策与管理学院,北京 100049;2.中国科学院科技战略咨询研究院,北京 100190;3.中国农业大学人文与发展学院,北京 100083)
黄河流域横跨中国东、中、西三大区域,是重要的生态屏障、经济地带和能源流域,在经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。2019 年9 月,习近平总书记在黄河流域生态保护与高质量发展座谈会上也明确表示,黄河流域的发展质量有待提高。黄河流域上中游7 省区是发展不充分的地区,同东部地区及长江流域相比存在明显差距,传统产业转型升级步伐滞后,内生动力不足。黄河流域经济发展乏力的问题已经受到很多学者的关注,包括邢霞等[1]指出的生态环境脆弱、受到水资源的较强约束、区域差异显著等,这些问题均是造成黄河流域经济效率低下的重要原因。事实上除了这些因素外,黄河流域创新发展的不均衡问题和低质量问题也是制约黄河流域经济发展质量提高的重要因素[2]。无论是新古典经济增长模型还是内生增长模型,均强调了技术进步对经济增长的重要性,创新作为驱动经济发展的关键性要素,能够有效提高全要素生产率、提高经济发展的集约化水平,黄河流域要实现高质量发展就需要深入落实创新发展战略[3]。
认识创新的空间选择机制及其效应是区域实施创新发展战略的基础。创新驱动区域经济发展效应已经得到较为广泛的证实,讨论基础在于……