本色担当
——“山西省纪检监察系统先进集体”、阳泉市纪委监委第七审查调查室工作纪实

□阳纪宣

在办理某国企负责人严重违纪职务犯罪案件时，阳泉市纪委监委第七审查调查室（以下简称“七室”）的工作人员远涉千里，在冰天雪地中蹲点守候两天一夜，无一人叫苦叫累。就是凭借着这样一股子拼劲儿、干劲儿，这个先进集体团结奋斗，在工作中“啃”下了一块又一块“硬骨头”，有力维护了纪法尊严和人民利益。

审查调查工作，是纪检监察工作的核心职能。5 年来，七室对标市纪委监委“反腐败、促发展、保民生、树清风”12 字工作思路，围绕高质量发展主题，严格按照权限程序履职行权，查处了一批影响较大的腐败案件，共立案查处40 人，留置11 人，追赃挽损折合人民币共计5605余万元，为全市高质量发展作出了积极贡献。在不久前召开的山西省纪检监察系统表彰大会上，七室荣膺“山西省纪检监察系统先进集体”称号。

坚决扛起政治责任

翻开七室的工作记录，上面记录着这个先进集体工作的点点滴滴：监察体制改革后阳泉市第一例县处级党员领导干部陈某严重违纪职务犯罪案件、第一起县处级党员干部被上网追逃并被抓获归案的周某某严重违纪职务犯罪案件……查办案件的背后，是七室忠实履行职责使命、确保党的重大决策部署贯彻落实的本色担当。

纪检监察机关是党的政治机关，审查调查工作是特殊的政治监督，旗帜鲜明讲政治是对党对纪检监察机关和纪检监察干部的根本要求。监察体制改革以来，七室坚持政治审查基本属性，正确运用监察体制改革后赋予监察机关的12 种审查措施，整合办案资源、集中优势兵力，精准体现监察体制改革“1+1 ＞2”的预期成效。

七室深入开展了优化营商环境和矿产资源领域以及扫黑除恶专项治理，精准查办了某县人大常委会原副主任韩某某严重违纪职务犯罪案件；拿出确保环境安全、食品安全和民族未来的政治担当，在2021 年成功查办了市纪委监委首件国家监委指定管辖的某部某副处长涉嫌职务犯罪案件，推动解决了我国农药残留限量问题、促使无人机用药管理更加规范；为贯彻落实习近平总书记多次就粮食安全问题发表的重要讲话、作出的重要指示批示，按照市纪委监委安排部署，承担了市纪委监委粮食购销领域腐败问题专项整治案件查办工作专班的主要工作，专班统一调度、高速运转，从市、县两个层级查办了一批粮食购销领域重要典型案件，其中立案查处29 人、留置11 人。

锤炼敢打硬仗优良作风

尽管查办案件业务工作十分繁忙，七室对学习制度的执行却是雷打不动。七室负责同志介绍，他们每周都要组织干部学习，既进行政治学习，也进行业务学习，特别是逐条对照原文学、分类梳理讨论学，用这位负责人的话讲，叫作“细水长流”“细嚼慢咽”。监察体制改革以来，七室将学习监察体制改革精神、《中华人民共和国监察法》以及监督执纪问责、监督调查处置等业务知识作为重中之重，并学深悟透，这样才使他们在具体的工作中灵活运用、游刃有余，更好地胜任了本职工作。

在实践中不断学习，做到“学而时习之”，是七室同志的另一个鲜明特点。在查办粮食购销领域腐败问题专项整治案件工作中，七室的同志就针对粮食购销领域专业性强的特点，专门收集了涉及到粮食领域机构设置和职能调整划转的相关法律法规和行业制度规范、业务流程等资料进行学习，还较为系统地专题学习了原粮收购、存储、销售、成品粮油代储以及仓库布局维护、专项资金拨付渠道、原粮轮换费用补贴、应急成品粮储备轮换模式等专业知识，做到熟练掌握、心中有数。自己成为“内行”，当再次面对涉嫌违法违纪的办案对象时，办案人员的底气和信心极大提升，为高质量突破案件奠定了坚实的业务基础。

“不畏艰难、敢打硬仗”，这是七室一路传承下来的优良作风，不仅体现在学习中，更落实在工作里。在办理指定管辖的某部委某副处长涉嫌职务犯罪案件时，七室同志先后6 次赴北京向部组有关领导汇报、沟通工作。他们不畏劳苦、连轴作战，外查取证去到了北京、上海等7 省20 多个市，商请部组发出协查函22 份。2022 年，在办案人手紧张的情况下，七室同时查办3个留置案件，各专案组组长、审查调查人员克服案情交错、证据材料繁琐等重重困难，敢担当、能吃苦、肯钻研，全身心投入“战斗”，直至圆满完成上级交办的任务。

提高案件质量彰显形象

把握办案的主动性，增强调查的隐蔽性，注重办案的政治效果、社会效果、纪法效果，是七室在确保案件质量方面遵循的工作原则。在他们看来，案件质量事关纪检监察机关形象，是纪检监察工作的生命线。监察体制改革后，七室严守省纪委监委“三条禁令”和阳泉市纪委监委“六带头六反对六严禁”，严格落实《阳泉市纪委监委监督检查审查调查“五位一体”处置办法（试行）》，突出重点，把握关键，在初核工作中就及时收集、固定、保全相关证据，为立案审查调查打下了良好的基础。

在立案后的取证工作上，他们坚持重事实、摆证据、讲程序，严格落实案件事实、证据、定性、量纪、手续、程序等实体性程序性规定，严守职责边界，严格遵守刑事审判关于证据的要求和标准，防止给案件质量留下隐患。

在高质量办理案件的同时，七室一体推进“三不腐”，进一步注重做好案件查办的“后半篇文章”，形成查清事实、剖析问题、堵塞漏洞、防控风险、重塑生态的工作闭环，达到“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应，为涵养风清气正的政治生态作出了积极贡献。