“双减”背景下作业统筹管理和创新设计实践

宋玉姬 王红

“双减”政策明确指出：“减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。”“减负提质、质效双增”是“双减”政策的基本目标追求。山东省烟台龙口市实验小学从制度、内容、类型、评价等方面积极探索，让作业成为提高教学效能的重要引擎，减轻学业负担的有效抓手，提升学生核心素养，促进学生全面发展的重要载体。

一、加强制度建设，规范作业管理

1. 学规范，明要求，达共识

学校通过多种形式组织全体教师认真学习教育部和山东省教育厅关于作业管理的有关规定，提高教师的思想认识，明确作业设计的目标和方向。

2. 定制度，重管理，抓落实

学校成立了由分管校长、级部负责人、教研组组长、班主任、任課教师、学生代表和家委会成员组成的七个层面的作业管理领导小组，全面负责学校作业的统筹管理工作。管理小组根据上级文件精神，联系学校实际，先后出台了七项作业统筹管理有关制度，做到了作业管理规范化、精细化，从制度上保证了“双减”政策的落地落实。

3. 抓重点，强措施，求实效

（1）开展作业教研，在“质量”上下功夫

学期初，分管学科领导组织教研组长集中研讨，确定本学科作业的总体规划和序列体系。每周由学科教研组组长组织一次集体教研，在学科作业序列的指导下，精心规划本周次的学科作业，从源头把控作业质量。

（2）实行作业公示，在“监管”上下功夫

建立“教研组组长规划—学科领导审批—课任教师实施—级部班级会商—班级审核公示—学生家长监督”的作业审批公示制度，严格控制作业时长。

（3）允许签字免做，在“关爱”上下功夫

针对个别学生经努力仍不能完成作业并且影响睡眠的情况，实行家长签字免做作业制度，保证学生按时就寝，保证充足睡眠，呵护学生身心健康。

（4）创新作业评价，在“激趣”上下功夫

积极创新作业评价方式，鼓励学生将作业作为展示自我的平台，激发学生完成作业的积极性和主动性。一是单项即时评价，如基础类作业，随做随评，随评随改，关注时效;二是过程性评价，如“1+5+X”作业每日打卡、写实记录，关注过程;三是成果展示评价，如新闻播报、诗词诵读、讲绘本故事、环保时装秀、英文电影配音等，现场展演，关注参与;四是星级认定评价，围绕作业内容，建立“七小”作业星级评价体系—人人争做阅读小明星、合格小公民、父母小帮手、健康小达人、艺术小明星、学习小标兵、创新小能手。多元化的作业评价体现了评价的即时性、激励性、发展性，强化了评价的育人功能。

二、基于素养提升，规划作业类型

学校对学科作业进行总体规划，形成了“基础素养+能力提升”的精准靶向作业类型，以基础素养为点、能力提升为线架构多元作业，使学生在自主探究中进行有意义的智力或技能活动。

1. 基础素养类作业量少质精

基础素养类作业是对基础课程的补充与巩固，重视学生知识的积累和学习习惯的养成。做到量少质精、区分层次，避免机械重复、形式单调、陷入题海怪圈。如随堂作业当堂练、当堂讲、当堂巩固;课后作业精选精练，有效巩固。充分发挥基础素养类作业的诊断、巩固和学情分析等功能。

2. 能力提升类作业拓展创新

能力提升类作业是以提升学生核心能力素养为目的，以激发学生积极情感、态度、价值观为牵引进行探究与设计的多元化作业，包括拓展性作业、实践性作业、创新性作业。

拓展性作业纵横多维，是课堂教学过程的延伸。主题式拓展作业纵向递进，改作业的工具功能为发展功能;项目式拓展作业横向融合，改作业的单科割裂为多科融合，提高综合育人功能。

实践性作业贴近生活，是课堂教学内容的补充。作业设置立足学生已有生活经验，巧妙结合教学内容，突出实践性与探究性，实现生活与学习的双向链接。

创新性作业追求突破，是课堂教学形式的变革。作业设计强调以“人”为本，在“创”上动脑筋，在“新”上下功夫，尊重个体差异，灵活设计主题及内容层次，呈现作业的智慧和多彩。

针对“基础素养+能力提升”作业，学校整体考虑，长远规划，使作业的设计和布置更具科学性、精准性和有效性。学生通过多元作业与多彩生活的链接实现知识内化和经验升华，真正学有所得、学有所乐。

三、立足学科特点，建构作业体系

学校依托“大量读写，双轨运行”教改经验，坚持推进全学科多元化大阅读，在阅读中积累，在积累中提升，在提升中创造，并依此建构以“阅读—说理—创新”为基本模式，由低年级至高年级螺旋上升的学科作业体系。

1. 语文学科

“每日诵读”作业贯穿始终，以“阅读”为主线，以“说理”为路径，以“创新”为拓展。一至五年级坚持经典诗词与经典名著“双线”并行、递进式阅读。阅读经典诗词，旨在深耕优秀传统文化，厚植中华民族的“根”与“魂”;阅读经典名著，可以陶冶情操、塑造人格，而且能够为表达做好积淀。阅读鼓励个性化作业。低年级学生识字量少，学校以阅读银行、亲子共读推荐卡、阅读积累本等作业形式推进阅读;中高年级则通过阅读记录卡、阅读心得、阅读笔记、思维导图等形式，实现深度阅读。

“说理”的作业由基础素养层面时的文本朗读转为“读、评、荐、悟”相结合多种形式，如课前新闻播报、好书推荐会、名著赏析交流会、谈天说地五分钟、朗读者、故事汇、诗词讲读会等。丰富多彩的“说”平台让学生更加有底气、有自信，在潜移默化中提升提取、概括、表达能力。

有了良好的“阅读”与“说理”做基础，“创新”水到渠成。“创新”多与写结合，低年级以阅读银行、积累创作本为主要形式，中高年级则侧重于在读的基础上进行拓展、创新，主张沿着“阅读—实践—探究—总结—提升”的五步法实现学科核心素养的飞跃。

2. 数学学科

根据学科特点，学校坚持通过“阅读—说理—创新”提升学生的数学素养。“阅读”主要归纳为“三读”，即读课本、读绘本、读文本。低年级学生以读绘本作为课外数学作业的主要内容，通过读绘本培养数学阅读习惯，在有趣的数学故事中学会用数学的眼光观察生活、认识世界，感知数学在生活中的应用。中高年级学生逐渐转为阅读以文字为主的数学书籍，并将获得的知识技能、逻辑推理、数学家精神、在其他领域的运用等以日记、读后感、编撰等形式呈现。通过由低到高的阶梯阅读，学生的阅读能力与思维能力得到跨越式的提高。

“说理”在不同学段有不同的内涵。低年级学生边摆边说，实现简单的数学建模。中高年级学生边画边说，通过数形结合等方式发展高阶思维能力。学生根据阅读内容采取画图、制表、列关系式等辅助手段，边画边讲解，学生的阅读活动由被动接受变为主动探究，极大地调动了学生的思维。

根据学生的年龄特点，学校设置了不同层次的创新作业。低年级学生在读、讲绘本的基础上，设计创编绘本作业，目的是让学生学会将数学元素与数学生活联系起来，增加更多的体验和想象。中高年级学生设计以项目式学习和长作业为主要形式的“融创”作业，让学生在调查、研究、思考中提出问题，分析问题，解决问题，同时提升学生的学科融合能力。

四、着眼个性发展，演绎作业精彩

学校本着“提升素养、发展个性，整体规划、分段实施”的原则，对不同时间段的作业进行了系统化设计，为学生提供了精彩纷呈的有价值、有实效、有选择、有趣味的特色作业自选菜单。

1. “1+5+X”特色自选作业，在“自主选择”上下功夫

“1”指的是每天自主阅读30分钟，属于必做作业，阅读内容参考学校的月份阅读主题及本班的定向导读，体现阅读奠基人生的培养目标。“5”指的是“五育”作业，即看《新闻联播》、做家务劳动、体育锻炼、艺术训练、知识巩固，属于选做作业，体现五育并举、张扬个性的培养目标。“X”指的是由学生自己规划设计的创新作业，属于自主作业，始于兴趣，辅以创新，成于坚持。“1+5+X”特色自选作业体现了“我的作业我做主”的设计理念，合理安排课外时间，拓宽学习空间，激发学习兴趣，满足个性需求，培养创新意识和自我管理能力。

2. 主题项目化作业，在“实践探究”上下功夫

学校设置了包括实践操作、主题探究、研学旅行、职业体验等内容的主题项目化“作业超市”。学生按照“项目提出—素材收集—归纳整理—知识建构—成果展示—评价反馈”的学习步骤，成立小组合作的学习型组织，建构跨学科学习共同体，将割裂的学科、碎片化的知识通过主题有效串联起来。

3. 寒暑假编撰书稿，在“读写结合”上下功夫

“双减”减掉了课外培训负担，学生的寒暑假该如何规划？学校精心设计了以阅读、写作为主线的创新性特色作业—编撰。从二年级的摘抄型到中高年级的创编型，内容涵盖全学科，涉及多领域。假期前，教师指导学生确定编撰主题，规划编撰思路，选定閱读书目。“读”是做好编撰的基础。学校倡导既要读好有字之书，又要读透无字之书，夯实编撰的素材积淀，丰富学生的知识底蕴。假期中，学生借助各种媒介、资料广泛涉猎知识，整合编撰素材，统筹布局谋篇，辅以命书名、画插图、裱封皮，最终创作成书。一本本设计精美、内容丰富的编撰，就是一枚枚大量读写结出的丰硕果实。

减轻学生作业负担，学校在量上做了“减法”，在质上做了“加法”，教师在设计水平上做了“乘法”，学生在作业负担上做了“除法”，学习内容添了些多彩的味道，生活空间多了些诗意的优雅。未来，我们将继续深化构建高质量有特色的作业体系实践研究，充分发挥作业育人的功能，以实现师生的“双减负”和“双重发展”，实现教学质量的全面提高。

（作者单位：山东省烟台龙口市实验小学）

责任编辑：胡玉敏