发展始于国内

林毅夫　王燕

林毅夫

王燕

新冠疫情危机迫使世界各地的决策者和发展领域的专家重新组织和反思他们的做法。新变种的不断出现，以及气候变化日益明显的后果，都在提醒我们人类面对大自然的无力。旅行限制和贸易中断也凸显了全球相互依存的风险。

我们从疫情中学到了第一个重要教训是：发展始于国内。各国不应依赖跨境资金流动，而是必须认识并积累自己的财富——也就是本国境内的各类资产和禀赋。

过去，财富并没有得到经济学家和政策制定者足够的重视。首先，正如越来越多的发展中国家所抱怨的那样，债务可持续性的评估，如由国际货币基金组织和世界银行合作开发的债务可持续性分析框架，往往将注意力集中于债务，没有充分考虑公共部门资产负债表的资产情况。像GDP这样的流量数字吸引了比资产存量和净资产多得多的关注。

这反映出短期思维占据了主导地位。财富包含了国家底层的资产的价值，包括构成一个国家比较优势基础的劳动力、自然资源和资本积累。因此，财富核算为一个国家长期保持和增加收入的前景，提供了必要的信息。

然而，目前关于公共部门资产和净资产价值的信息仍然不足。

当前，全球供应链中断显然给世界带来了极大的挑战。但疫情带给我们的第二个教训是，许多低收入和中低收入国家继续受到必要资源匮乏的打击，如缺乏医护人员和医院病床、呼吸机等资源。……