“手掌工作法”走出凝聚服务新兴青年群体新路径

团浙江余姚市委

新兴青年是青年群体的重要组成部分，当前普遍存在组织联系不够紧密、活动参与载体较少、作用发挥较弱等问题。做好新兴领域青年的联系、服务和引导是切实提高共青团组织力的一项重要实践，也是共青团深化改革的重要内容。针对上述问题，团余姚市委从破解新兴青年组织力薄弱出发，扩大组织覆盖面， 增强组织粘性，切实提升组织服务力。

（一）“十指延伸”织密“组织网”，让新兴青年群体“找得到”

创新组织形态。针对新业态新就业群体青年从业比例高、流动性较强的特点，以行业系统为组织扩面的着力点，推进行业团组织建设。2021年以来，新成立快递物流行业和互联网行业团工委，包含核心企业48家，覆盖团员青年2176名，实现对行业从业青年的全面、动态联系。针对商圈业态从业青年密集的特点，锚定青年创客这一主体，推进商圈团组织建设。成立裘皮城团支部等，发挥工作地的地缘优势，增强商圈团建凝聚力。

建强骨干队伍。通过团干部走访、网络招募、线上竞赛等方式，常态化寻找新兴青年中的“关键少数”，培育不同领域新兴青年骨干，形成新兴青年人才库。发挥“领头雁”作用，化其自带流量为团活动流量，化其粉丝为团工作的粉丝，实现将工作对象转变为工作力量。定期召开新兴青年代表座谈会，通过面对面探讨交流，倾听、了解新兴青年群体最真实的成长发展需求。

密切塔群联系。以新兴青年团支部为最小单元建立云上塔群，以兴趣爱好为出发点建立音乐、绘画、汉服等各类社团塔群，打破地点和时间的局限，实现24小时全天候联系。目前已建立微信塔群30余个，联系青年800余名。通过各个塔群的活跃运转，将团的“声音”扩得更远、扩得更响亮。

（二）“摊开掌心”拓展“阵地面”，让新兴青年群体“聚起来”

实体化服务建强阵地。针对新兴青年聚集特点和成长需求，以服务需求为出发点，在创业空间、古镇街区打造“筑梦空间”，为新兴青年提供交流、活动、展示的线下场所；在配送聚集地、人流密集区建立“小哥驛站”“甬爱e家”，为快递小哥、外卖小哥等青年群体提供“10+X”的综合便民服务。目前已成立“Yao筑梦空间”12家，小哥驿站20家，甬爱e家5家，切实提高新兴青年的线下归属感和获得感。

体系化运行丰富活动。针对“筑梦空间”“小哥驿站”“甬爱e家”各类实体平台，通过团属青年社会组织承接“驿站”运行、吸纳青年志愿者参与“驿站”日常管理、招募青年爱好者参与“空间”活动组织策划等，建立健全“主理者+志愿者+爱好者”的日常管理体系，既保障实体阵地的日常服务和运作，又带动吸引更多青少年来到阵地。

规范化管理提升效应。探索出台《余姚市“筑梦空间”管理办法》，明确对“筑梦空间”阵地挂牌的具体要求，并要求余姚市级“筑梦空间”每季度开展青年活动不少于1次。每年评选市级优秀“筑梦空间”，对入选平台给予活动经费支持，并推报参评宁波市级“筑梦空间”。2021年以来，全市各“筑梦空间”“小哥驿站”“甬爱e家”累计已开展各类“小家电维修”“寒冬暖茶”等主题活动7场，覆盖新兴青年2000余人次。

（三）“竖好拇指”用好“激励棒”，让新兴青年群体“显活力”

政治提升强素养。加大对新兴青年“推优入团”“推优入党”的激励力度。按照《余姚市各领域青少年积分入团实施方案》对社会领域青少年积分入团要求，对表现优异的新兴青年进行培养发展为共青团员；对表现优异的共青团员积极向所在党组织推荐培养为党员。2021年以来，共有6名新兴青年成为团员，2名新兴青年发展为党员。

搭建舞台展风采。广搭舞台，将素质高、有代表性的优秀新兴青年吸纳入市青联、市青企协、市志愿者协会等各类组织，让越来越多的优秀新兴青年不断团结凝聚在团的周围，进一步畅通新兴青年群体参与社会治理的渠道。

选树培优有成效。通过长期的联系、培养、服务，新兴青年群体中的佼佼者充分展现了个人特长和能力，以自己的实际行动学习先进、保持先进、赶超先进。成功推荐1名新兴青年成为省文联会员，推荐15名新兴青年为宁波市青年科协、宁波市青年文艺联合会成员，多名新兴青年的视频、舞蹈作品在各级各类大赛上获奖。

引领凝聚的成效充分展现。2021年新增各类新兴青年团组织5家，覆盖新兴青年骨干48人，建立新兴青年人才库300余人。2021年以来，新兴青年群体积极开展党史学习教育、学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习十九届六中全会精神等各类学习活动540场，并通过街舞快闪、举办读书会、“舜江青语”理论宣讲联盟走进筑梦空间主题宣讲等各类载体，充分展现新兴青年群体青春向党的闪亮风采。

联系服务的成果发挥显著。开展法律科普、交通安全知识讲座、相亲交友活动4场，解决婚恋交友、就业创业等困难200余个，切实解决新兴青年的实际需求。依托互联网行业团工委，引导网络作家、自媒体写手、网络大V讲好姚城发展、青年故事，持续传播正能量；依托快递物流行业团工委，成立“青蜂志愿服务队”，让快递小哥、外卖小哥成为法制宣传、文明创建的又一道风景线。

社会化动员的能力全面加强。疫情防控的大考前，新兴青年闻令而动，第一时间组建青年突击队，昼夜奔波参与核酸检测样本的转运工作；助力“双减”的新形势下，新兴青年推出公益课堂项目，拓展外来务工人员子女、留守儿童的兴趣爱好，2021年以来已开展公益课堂6场，覆盖学生2000余名；志愿服务的文明浪潮中，新兴青年已成为一股新力量，目前已有近100名新兴青年注册成为志愿者，2021年累计志愿服务时长超过2100个小时。