养老金年年涨，能足额发放吗？

熊思怡

2022年政府工作报告提到，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。全国两会期间，多位代表委员聚焦养老话题。养老金年年涨，能足额发放吗？

截至2021年，我国退休人员养老金已经实现“17连涨”。2018年至2020年，连续三年上涨幅度均为5%，2021年上涨幅度调整为4.5%。

记者梳理发现，贵州、河北、上海、广东、宁夏等省份已将“上调养老金”写入2022年地方政府工作报告。其中，贵州省明确指出，今年将城乡居民基础养老金最低标准由每人每月98元提高到113元，继续提高城乡低保标准。

中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉建议，在我国养老金待遇调整上，引入与工资增长率、物价增长率以及经济增长率等指标综合挂钩的自动调整机制。该机制的主要目标就是使养老金增速能够抵御生活成本的上升，保障养老金购买力水平和老年消费的需要。

“据初步统计，目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上。”财政部部长刘昆2月22日指出，退休人员的养老金，不管是在哪个省，在哪个市县，都能确保及时足额发放，都有保障。

我国养老保险体系由三大支柱构成：第一支柱为基本养老保险；第二支柱为企业年金和职业年金；第三支柱为个人养老金。

2021年底获审议通过的《关于推动个人养老金发展的意见》指出，“发展多层次、多支柱养老保险体系，是积极应对人口老龄化、实现养老保险制度可持续发展的重要举措”。

针对“提升企业年金强制性，扩大覆盖率”，全国政协委员、对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员孙洁建议，加快调整企业年金机制，扩大企业年金缴费来源，协调企业养老保险整体发展；……