为实现“双碳”吹东风

文／张春生

本文作者为全国人大代表，金陵石化董事长、党委书记、金陵分公司代表

加大政策措施力度，助推“双碳”工作稳妥、科学、精准推进。

国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中提出，今年将持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。他指出，要有序推进“碳达峰”“碳中和”工作。

实现“碳达峰”“碳中和”是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习时对“碳达峰”“碳中和”工作面临的形势和任务作出了深入分析。强调处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场4对关系，提出5个方面的工作部署，方向明、任务清、措施实，具有极强的针对性和重要指导意义。

各级政府和企事业单位应认真贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实问题导向，加大政策措施力度，助推“碳达峰”“碳中和”工作稳妥、科学、精准推进，确保目标高质量完成。

为此，建议在以下几个方面加大政策措施力度。

加快推进立法

统筹谋划、系统推进“碳达峰”“碳中和”立法工作。

当前，“碳达峰”“碳中和”工作已全面展开。然而，与任务要求和时间进度相比，我国仍然存在着相关法律体系不健全、立法与政策实施相脱节、下位法缺乏上位法依托等问题。……