水资源承载力分析在规划环评中的应用
——以策克口岸规划环评为例

王 芳，任瑞芳，朱 瑾

（内蒙古自治区环境监测总站阿拉善分站，内蒙古 阿拉善盟 750306）

资源环境承载力是指在一定时期和区域内，在维持区域资源结构符合持续发展需要、区域环境功能仍具有维持其稳态效应能力的条件下，区域资源环境系统所能承受各种社会经济活动的能力。规划环境影响评价是在规划编制过程中充分考虑所拟议的规划实施后可能引发的环境问题，提出预防或者减轻规划实施后不良环境影响的对策，协调经济增长、社会进步与环境保护的关系。在我国经济平稳发展的关键时期，协调好经济发展和环境保护的关系，在环境容量的允许范围内发展经济，将资源环境承载力分析方法应用在规划环评中，具有很强的现实意义。

水是生命之源，因此水资源往往成为制约经济和社会发展的关键因素，水资源承载力分析是规划环评的重要环节。过去，规划环评多侧重于工业园区类项目。策克口岸是内蒙古自治区的三大口岸，随着全球和区域经济一体化的推进，区域相互依存度不断提高，策克口岸将成为内蒙古自治区重要的承接境外矿产资源口岸经济开发区和国家进口战略资源加工口岸经济开发区。同时，作为缺水地区，水资源将成为限制策克口岸经济发展的重要因素。因此，本文以策克口岸为例，探讨水资源承载力在缺水地区规划环评中的应用。

1 策克口岸规划概述

策克口岸位于内蒙古自治区额济纳旗境内，与蒙古国南戈壁省西伯库伦口岸对应，是阿拉善盟对外开放的唯一国际通道，也是内蒙古自治区最西部的陆路口岸，具有良好的区位、资源及交通优势。……