鲍雪蓉,边 江
(南京市溧水区环境监测站,南京 211200)
土壤污染具有累积性、隐蔽性和长期性,加之以往关注度不高,导致土壤污染问题较多。首次全国规模的土壤污染状况详查工作于2017年启动,2020年完成,目前进入成果应用阶段。土壤污染状况底数逐步摸清,势必会给土壤污染防治工作带来巨大挑战。自2016年国家启动《土壤污染防治行动计划》以来,土壤污染防治工作在五年中逐步理清脉络,并取得了前所未有的新进展。新时代,要坚守打好基础、建全体系、守住底线、严控风险的思路,扎实推进土壤污染防治工作。
土壤污染防治工作总体目标是土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
《中华人民共和国土壤污染防治法》规定了地方人民政府、生态环境、农业农村、自然资源、发展改革、财政、住房城乡建设、水利、卫生健康、林业草原、工信等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理,土地使用权人及污染责任人对土壤污染防治承担主体责任,以法律形式固化了各方在土壤污染防治中的责任。
2017年以来,国家先后开展了土壤污染重点行业企业筛选及空间位置遥感核实、工业退役场地风险识别调查、关闭搬迁化工企业遗留地块排查等土壤污染状况调查前期工作;……