以乡村振兴推开共同富裕的大门

耿国彪

共同富裕是中华民族千百年来的追求与梦想，是中国共产党成立之初就担负起的初心使命。近年来，全国各地坚持以人民为中心的发展思想，全力推动各项改革政策落地、民生实事落实，向着共同富裕目标不断奋进。高质量打赢脱贫攻坚战，全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;以“六稳”“六保”兜住民生底线，提高群众收入水平;解决人民群众急难愁盼问题;推进精神文明建设，丰富人民群众的精神文化生活……一项项惠及民生的政策为乡村振兴、共同富裕打下了坚实基础。

全国两会期间，如何推动乡村振兴全面发展，促进农业强、农村美、农民富，成为全国人大代表和全国政协委员热烈讨论的话题。大家认为，要聚焦群众关心的教育、医疗卫生、就业、收入、物价、文化、安全等现实需求，不断满足人民日益增长的美好生活需要，推进乡村振兴、共同富裕，要坚持共建共享，让改革发展的成果更多更公平惠及全国人民。

以产业高质量发展促乡村振兴

今年的政府工作报告指出，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴，并专门强调“支持脱贫地区发展特色产业”“加快发展乡村产业”。聚焦产业高质量发展促进乡村振兴，充分凸显产业兴旺是解决农村发展问题的重要条件，同时也是促进农业丰收、农民增收的必然要求。在讨论中，代表委员认为，全面推进乡村振兴，关键在于产业振兴，但归根结底还是乡村产业高质量发展的问题。只有产业高质量发展，才有乡村全面振兴，要注重产业富民和融合发展相互促进，进一步提升乡村内生发展动力。

马乙四夫代表表示，2017年循化撒拉族自治县在全国人口较少民族自治县中率先脱贫“摘帽”，如今，正朝着乡村全面振兴奋力前行。我的家乡查汗都斯乡红光村坐落在黄河岸边，因“红军精神光照千秋”而得名，近年来发展了以红色旅游、“两椒”产业为主，牛羊育肥、特色餐饮业等一批独具特色的富民产业。

金花委员说，海西州盐湖资源前景广阔、清洁能源优质富集、生态旅游魅力无限、绿色有机产品天然健康，近几年农牧区基础设施和公共服务设施得到了大幅提升，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，极具倾力推进“四地”建设、全面打造乡村振兴示范区的潜力。

金花委员建议，国家在“打造全国民族地区乡村振兴示范区”的顶层设计、资金、项目安排等方面给予倾斜，助力海西州打造全国民族地区乡村振兴示范区，为实施乡村振兴战略探索经验，为促进民族地区团结、和谐、发展树立可借鉴的标杆典型，为子孙后代留下一个愈加丰厚殷实富饶的“柴达木聚宝盆”。

“作为农业大省，黑龙江省以农业为主的县（市、区）占县级行政区比例的一半多。因此，在龙江全面振兴过程中，乡村振兴是其中极其重要的环节。”全国人大代表田立坤根据目前乡村发展现状，提出了《用科技的力量助力乡村振兴实现共同富裕》的建议。

田立坤代表说，用科技的力量推进数字乡村建设，强化数字化技术在乡村振兴中的推动作用，是助力实现共同富裕的必要手段和重要依托。

田立坤代表建议，通过科技的力量不断完善乡村基础设施，改善乡村人居环境;通过科技的力量，整合农业资源和数据，实现乡村资源的数字化管理;通过科技的力量，引领乡村产业转型升级，实现现代化农业生产，助力乡村全面振兴，显著提升乡村产业的经济社会生态效益，让农民走上共同富裕的道路。

全国政协委员、金风科技董事长武钢认为，风能是“取之不尽、用之不竭”的绿色能源，我国大部分农村地区具备发展风电的条件，通过风电下乡既能把资源优势转化为集体收入，又能促进“双碳”目标下农村能源结构转型提速，同时促进生态文明建设，走出一条富美乡村的发展之路。

全国政协委员、清华大学化学系教授李景虹今年带着《关于进一步加强农膜残留污染防治，加快推广全生物降解地膜的提案》参加全国两会。他建议，设立试验示范和推广专项预算，完善降解地膜标准，健全降解地膜评估体系。针对尚不适宜应用全生物降解地膜的地域和作物，加强聚乙烯地膜的管控和回收。

全国人大代表，湖南省益阳市安化县安乐镇青峰村党支部书记、村委会主任肖又香说，下一步，青峰村将坚持抓党建促发展，让特色产业成为推动村民走向共同富裕的“法宝”。具体而言，一方面，做优做大做强现有的红皮小籽花生支柱产业，不断扩大种植面积、提高产量，逐步向深加工发展，争取创造更高的经济效益。另一方面，利用好村里的历史人文资源和青峰寨、温冲水库等自然资源，推动一二三产业融合发展。我们还将邀请一批专业技术过硬、实践经验丰富的能人回乡创业，成为村民致富的带头人。

全国人大代表，黑龙江省尚志市鱼池朝鲜族乡新兴村党支部书记金东浩认为，抓好农业生产，促进乡村全面振兴，新兴村要继续发展绿色水稻种植，叫响“虎峰岭下冷水田，朝鲜民族优质米”的“门前地”大米品牌，让好米卖出好价钱。突出乡村旅游促振兴。目前，新兴村已拥有少数民族特色村寨、全国乡村旅游重点村等“金字招牌”，也相继完成了新兴农业观光园、污水收集处理和农村电网改造项目，发展乡村旅游、民俗旅游优势明显。我们将开发休闲垂钓、稻田观光、民俗体验、餐饮民宿等旅游新业态，打造朝鲜族特色美食打卡地和乡村旅游目的地。

“乡土文化是乡村文明之根，是打造各具特色、千姿百态乡村旅游，助推乡村振兴的基础资源，必须善加利用。”全国政协委员、安徽省政协副主席、民建安徽省委主委李修松认为，发展乡村旅游是实施乡村振兴战略的重要抓手，“乡村土味”是吸引游客的制胜法宝。

李修松在调研中发现，我国利用乡土文化发展乡村旅游、助推乡村振兴取得不少经验和成效，但还存在利用不当、利用不够、利用不特、利用不活等问题。

李修松建议，用足乡土文化，尽可能创新利用、分层利用、叠加利用、多维利用，开展文化旅游，研发文创产品，发展相关产业，加强精神文明建设。如：保护并活态利用好不同风貌的传统村落及乡土文物、非遗、民俗、红色文化及名人资源，创新发展多种形式的乡村旅游;开辟农趣体验园，让家长带着孩子体验诸如骑牛、车水、犁田、打谷乃至钓虾、罩鱼、抓泥鳅、掏黄鳝、逮螃蟹，以及跳房子、摜泥炮、放河灯等;利用当地民俗物品、土菜、点心等，开发特色旅游产品;利用乡土文化有益成分，赋予其新的时代内涵，助力倡导良好家风，创建文明村社，重塑乡村道德体系，促使新农村新文化的培育与养成。

前不久，福建省旅游集团和当地签订5年投资6亿元的协议，建设“两山学堂”和度假酒店等。村里的生态漂流项目第二期已经上马，生态农业发展势头正旺。当年的落后山村，如今变成了户户住上小楼、天然气等基础设施齐全的美丽乡村。

福安市坂中畲族乡后门坪村党支部书记、村委会主任雷金玉代表说：“在推进乡村振兴的道路上，我们要牢牢守住生态保护红线，让绿水青山成为老百姓的金山银山。”

近年来，后门坪村立足好山好水的生态资源禀赋，发展茶叶、畲药种植等生态产业。雷金玉代表说，村里建立茶叶种植示范基地，带动村民少施肥、施绿肥，保护土壤，呵护水源。如今绿色发展已经成为大家的共识，村民们的生活方式和山村的生产方式越来越“绿”。

在后门坪村，一座全新的畲族文化广场刚刚落成，畲族文化展示馆建设进入收尾阶段。雷金玉代表说：“我们要牢记总书记嘱托，建设风景美、产业旺的民族村落，吸引更多游客了解畲乡风土人情、享受绿水青山之美。”

探索生态经济，让绿色产业助力乡村振兴，是全国政协委员、河北省邯郸市肥乡区曙光学校校长刘卫昌的心声：“留得住青山，才能赢得了未来。建议更多的乡村因地制宜探索生态经济，推动农业向生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化发展，利用良好生态环境的优势，积极发展康养产业、有机食品，推进生态产业化，让乡村生活更加富裕、更加美好，让绿色产业发展惠及更多群众。”

全国政协委员、农工党江西省委会主委、江西省科协主席史可指出，“两山”转化的关键在于推动生态优势向发展优势转化，把生态产品内在的生态价值转化为显性的经济价值和社会价值，实现资源变资产，资产变资本，资本变资金，即生态产品价值实现。

以高效解决民生助力乡村振兴

党的十九届五中全会提出：“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。”代表委员在讨论中认为，我国主要的人口在农村，主要的面積在农村，推进共同富裕，最艰巨、最繁重的任务也在农村。没有乡村振兴，就没有共同富裕，就不会有成功的中国特色社会主义。我们要立足农业农村发展的基础条件和特色优势，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

“目前农村养老服务的需求越来越迫切，相较城市而言，养老服务供需不平衡的问题更为突出。”长期关注“三农”问题的全国政协委员、四川农业大学校长吴德表示，农村养老问题，是“三农”工作中的重大问题，事关亿万农村老年人及其家庭子女的幸福生活、农村社会的和谐稳定和乡村振兴战略的成功实施，亟需采取有力举措补齐短板。

“老有所养，首先面临的是‘钱从哪儿来’和‘谁来养老’的问题。”吴德认为，目前，针对农村老年群体的社会保障体系还不够完善，对困难老人的补助不高，能提供养老服务的主体也较少。“对缺乏劳动能力的独居老人、留守老人或者患重病的老人来说，老有所养仍是一道难题。”

吴德认为，要实现“老有所养”，需进一步健全农村基本养老服务制度。“一方面，逐步提高城乡居民基础养老金标准;另一方面，做好农村困难老年人兜底保障，特别是要建立完善以解决失能失智老年人照护问题为重点、相关保险和福利救助相衔接的长期照护保障制度，推动实现人人享有基本养老服务。”

全国政协委员、成都中医药大学副校长曾芳认为，基层医疗卫生条件有限是影响农村养老质量的主要因素。“据相关数据统计，我国65岁以上的老人中，‘带病’的情况很多。这些老人长寿而不健康，生活质量受到影响。而在农村地区，受制于基层医疗卫生条件，养老质量问题更加突出。”

全国政协委员、四川欧美同学会·四川留学人员联谊会会长王正荣认为，农村养老服务的短板主要体现在：养老设施老、闲置多，服务供给不足;养老制度起步晚、不健全，保障水平较低;养老投入少、不充分，历史欠账明显;农村养老人才缺、队伍少，社会参与匮乏。

王正荣认为，首要是完善农村养老顶层设计。“目前，养老服务管理不顺畅、水平低，体制亟待理顺。建议制定出台养老服务办法，从中央到地方自上而下建立农村养老服务推进机制，加强政策配套、规划引领、要素保障和工作统筹。”

全国政协委员、黑龙江省政协副主席、民盟黑龙江省委主委赵雨森认为，城乡关系的调适和发展，是我国社会结构变迁的重要标志，也是我国政策调整的导向。推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的工农城乡关系新格局，是新型城镇化与乡村振兴协同发展的重要任务，是实现共同富裕的有效举措。

赵雨森建议，要精心打造城乡要素互动交流的新格局，不断完善城乡融合发展的新机制，认真把握城乡产业互动发展的新机遇，积极拓展城乡居民就业的新空间，努力激发城市农民工参加培训的新动力。

“改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略建设美丽乡村的重点任务，只有创新投入方式，建立起管护长效机制才能持续推进。”全国人大代表、河南省辉县市裴寨村党支部书记兼村委会主任裴春亮建议，全面推行乡村环境治理物业化管理模式，在环境卫生治理、废弃物处理、垃圾分类、构建和谐乡村等方面起到积极有效的作用。

全国人大代表，临汾市尧都区县底镇漫天岭村党总支书记、东下庄村党支部书记兼村委会主任张建国在调研中发现，县乡公路没有通达的村庄，弯道多、路窄，有的还需穿行别的村庄，制约了当地的经济发展和生活条件改善。这个问题涉及规划、土地、资金、技术等，村一级很难独自应对。他建议，建设美丽乡村，首先要解决农村基础设施落后的问题。政府应从改善农村人居环境入手，尤其道路问题，要加大投入力度，不能让道路卡住农村经济发展的“脖子”。

这次来京开会，张建国带来了《关于加快改进农村人居环境、拓宽村级道路的建议》。他表示：“我是代表，更是党员。我将和其他党员同志一道，建强党支部，扎实推进乡村产业振兴，千方百计带动农民增收，进一步优化农村人居环境，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。”

全国政协委员、白沙黎族自治县打安镇政府三级主任科员，田表村党支部书记、村委会主任羊风极说，脱贫攻坚战取得全面胜利后，包括白沙在内，全省农业农村发展进入新阶段。当前，要坚决守住脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫底线。

“另外，要全面提升乡村发展程度，促进乡村振兴。”羊风极表示，来参加全国两会前，他深入农村多户村民家中，倾听民声民意。“当前，大家最期盼的是把自己的家园打造成美丽乡村，发展好特色产业，把腰包鼓起来。”他说，促进乡村振兴，要进一步落实好海南省委、省政府关于乡村建设行动的部署，持续提升乡村基础设施和人居环境。要因地制宜，落实“一村一品”产业布局，发展生态农业和观光农业，做强乡村旅游。

在全国人大代表、南阳市淅川县九重镇张河村党支部书记张家祥看来，作为京津人民的“大水缸”，创建丹江口水源区（河南淅川）绿色发展示范区，非常必要，势在必行。

张河村位于南水北調中线工程渠首东侧6公里，南水北调总干渠穿村而过。为了保证南水北调水质，张河村有山不开采、有水不养鱼。多次外出考察学习后，张家祥最终确定大力发展对水质没有污染，树能保水土、花能观赏、果能卖钱的软籽石榴，并实现了一地生“三金”。

张家祥代表说，村里的土地流转给企业，一亩地的租金是800块钱，这是第一金;土地流转后施行返租倒包，老百姓去公司、企业务工，原则上是一个劳动力承包40亩地，一亩地一年给他720块钱的劳务费，这是第二金;为了提高返租倒包农户的管理积极性，1斤商品果给老百姓提取1块钱，收1500斤就给1500块钱，这是第三金。

重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村党支部书记、村委会主任冉慧代表一直关注少数民族地区的基础设施建设。“打通交通堵点，武陵山区的美景将更多呈现给游客，高山蔬菜等特色农产品也会走出大山，乡村振兴前景越来越好。”

人才是乡村振兴的关键

脱贫攻坚取得全面胜利后，“三农”工作重心迎来历史性转移，转向全面推进乡村振兴。“十四五”开局以来，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，成为各地实现乡村振兴良好开局的抓手。在讨论中，不少代表委员认为在乡村振兴中人才是关键，要做好人才引流工作，保障乡村产业发展的人才供给。

乡村振兴战略实施以来，全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮对乡村人才问题十分关注。之前，他在全国两会上提出《关于大力培育新型职业农民的建议》《关于加大农村劳动力精准培训力度的建议》，今年再次围绕乡村人才问题提出《推行“帮带制”助力乡村人才振兴》的建议，希望增强人才的可持续发展能力，强化乡村人才支撑。

裴春亮建议，应加快构建“三农”人才教育培养体系，整合人社、劳动、农业农村等部门的培训资源，实施精准培训，确保培训一批就业一批，真正实现“培训一个人，富裕一个家，带动一大片”的目标。同时，围绕特色产业建立专门人才储备机制，“就地取才”培养储备一大批技术人才和产业工人，努力把农村剩余劳动力培养成业务技能精、纪律意识强、综合素质高的新型产业工人。

“年轻人不愿留在乡村，很多是因为乡村没有合适的工作岗位。”耿福能代表在凉山建立了中药材从种植到精深加工的产业链，并带动仓储和物流相关企业在当地布局。十多年前，在组建项目团队之初，他也曾担心过人力短缺的问题，但后来发现，提供合理的工资薪酬、保障一定的种植收益，不少年轻人还是愿意留在当地跟着他们一起干。“有些早年在外打工的年轻人，现在就在我们布拖县的工厂工作，有的已成长为管理者。”

吸引年轻人回到乡村后，怎样留住他们扎根农村？耿福能代表建议，首先要对传统产业提档升级，比如利用农村扶贫搬迁后的土地发展农业特色产业园，推广农业机械化耕作，给返乡青年人才提供人员管理、科技服务等方面的岗位。同时，把他们变为产业基地的股东，参与分红，把权责挂钩，增强年轻人与农村产业的黏合力，创建新型的劳动合作关系。

“就业是最大的民生工程，是社会稳定的重要保障。”全国人大代表、海南农垦乌石白马岭茶业有限公司岭头茶厂技术员符小琴关注到，今年以来，海南省各市县大力开展“春风行动”，集中为返乡农民工、因疫情滞留的务工人员和脱贫人口、低收入人口，以及有用工需求的各类用人单位，提供线上线下、紧密衔接的就业创业和招聘服务，就业形势不断改善。

符小琴建议，首先要以专业培训等方式提升劳动者技能水平和就业创新能力，使之符合海南自贸港建设对高素质技能劳动力的需求;其次可以通过促进乡村产业联动发展、培育农村创新创业主体等方式，激发农村居民就地就近转移就业的内生动力。

全国人大代表、海南玫瑰谷产业发展有限公司董事长杨莹认为：“当下海南乡村人才总量较低，层次参差不齐，亟待补上这一短板。”她建议，建立村集体经济技能培训体系和人才培养机制，培养乡村管理型人才和技能型人才。鼓励进城打工的有能力、有梦想的村民返乡创业，为乡村振兴提供坚实人才保障。

有效发挥城镇退休人员的资源优势，鼓励他们回乡养老、发挥余热，将对农业现代化和农村建设带来很大益处，有效助推乡村振兴。全国人大代表、山西工商学院院长牛三平建议，在乡村发展和人口老龄化的大背景下，要积极引导城镇老年人回乡养老。

牛三平介绍，城镇退休人员，尤其是60岁至70岁的人员，他们中的很大一部分在各自的工作领域都具有一定的业务能力和管理经验，既有一定的经济基础，也具有以知识服务社会的能力和愿望。他们回乡养老可以为乡村注入活力，推动农村生产生活配套设施建设，为乡村振兴提供智力服务，带活乡村经济，引导农村积极健康的生活方式。

对此，牛三平建议国家有关部门，出台政策鼓励支持城镇退休人员回乡养老。首先要统筹规划全国乡村回乡养老基础建设。其次要设立专项经费，一方面改善回乡养老的生活配套条件建设，另一方面用于城镇回乡养老人员的生产生活专项补贴。此外，要以美丽乡村建设为契机，进一步完善农村基础设施建设，不断推动农村人居环境整治，对农村进行绿化、美化、净化、亮化建设，吸引更多城镇退休人员回乡养老。

乡村振兴要守住国家粮食安全底线

政府工作报告指出， 今年大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。加强中低产田改造，新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。各方面要共同努力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。一些来自粮食主产区的代表委员认为，应不断提升保障粮食安全的能力和水平，把握粮食安全主动权。

“高标准基本农田建设政策实施以来，改善了农业生产条件，加强了耕地保护和利用，提高了农业抵御自然灾害的能力和农业综合生产水平，推动了粮食增产、农业增效、农民增收，促进了经济社会发展。”全国政协委员、河南农业大学教授、中国工程院院士张改平表示。

不过，在调研中张改平也了解到，基层农业和自然资源部门均反映高标准农田建设项目推进过程中也存在一些突出问题，比如亩均投资量过低、地方财政配套负担重、基层建设积极性不高、缺少后期管护投入机制。在他看来，国家可综合考虑建设成本、物价波动等因素，将高标准基本农田建设投入标准提高到平原农区每亩3000元以上、丘陵及山区4000元以上，避免建设不达标、功能不到位、利用有困难。

全国政协委员、河南大学校长宋纯鹏建议，在国家粮食核心产区布局创建国家种业实验室。宋纯鹏表示，党的十八大以来，我国种业发展取得明显成效，但在一些品种、环节和领域还有不少短板和弱项，一些领域育种创新特别是基础原始创新与国际先进水平还有差距。譬如，我国玉米和大豆的单产仅是国际先进水平的2/3，蔬菜品种中耐储番茄、甜椒、胡萝卜、水果黄瓜等专用品种进口比例较高，很难适应今后现代农业发展需求。

宋纯鹏介绍，目前河南、湖北、海南等地方政府先后筹建了相应的种业实验室，在小麦、水稻、玉米等重要粮食作物开展了深入研究。以河南为例，作为我国粮食核心产区，河南粮食产量连续4年稳定在1300亿斤以上，是全国制种大省，先后布局了国家生物育种产业创新中心、国家小麦工程技术研究中心、棉花生物学国家重点实验室、省部共建作物逆境适应与改良国家重点实验室、省部共建小麦玉米作物学国家重点实验室等一批国家级科研创新平台，显示了明显的平台优势、区位优势和产业优势，具备创建国家种业实验室的基础条件。

为此，他建议，应依托粮食核心产区的产业优势、种业科技优势和平台优势，率先组建国家种业实验室，布局种业重大课题和产业发展。同时充分考虑不同粮食核心产区需求，建设不同农业区域的分中心或基地。

贵州省盘州市淤泥乡岩博联村党委书记余留芬委员说：“过去我们那里粮食产量低、吃不饱，现在不仅吃得饱，也吃得好了。我们要按照总书记的要求，绝不放松农业生产，确保中国人的饭碗主要装中国粮。”

“习近平总书记把黑土地称为‘耕地中的大熊猫’，黑龙江省地处东北平原黑土区核心区域，典型黑土耕地面积占全国的56.1%，这是大自然赐予我们的宝贵财富，要高度重视黑土地保护利用，因地制宜、分级分类，不断丰富路径、方法和手段，抓好科技研发成果应用，推进高标准农田建设，使我们脚下这片黑土地不变薄、不变瘦、越来越肥沃。”黑龙江省委书记许勤说。

“耕地是粮食生产的命根子。作为粮食生产大省，黑龙江的黑土耕地资源更是无比珍贵。黑龙江省委省政府始终把黑土地保护作为政治责任抓在手上，经过多年努力，黑龙江的黑土地保护工作取得了显著成效。目前，全省黑土耕地质量等级平均为3.46等级，比东北黑土区高0.13个等级，土壤有机质平均含量为36.2克/千克。”全国人大代表王金会说。

拥有典型黑土4100万亩的北大荒集团，在长期开发建设中，一直高度重视生态安全和黑土保护。全国人大代表王守聪介绍，北大荒集团全面实施有机肥替代化肥、绿色农药替代传统农药、地表水替代地下水、保护性耕作替代传统翻耕、无人化替代机械化、规模化格田替代一般格田“六个替代”和高标准农田全覆盖、农机智能化全覆盖、绿色生产全覆盖、标准化生产全覆盖、数字农服管控全覆盖、投入品专业化统营全覆盖“六个全覆盖”工程，切实保护好黑土地这一耕地中的“大熊猫”。

全国政协委员、黑龙江省政协副主席马立群建议，进一步重视和统筹黑土地经济品牌的培育。依托东北珍稀的黑土地资源，积极发展黑土地经济，打造黑土地生态优势品牌，发展黑土地产业，尤其是以绿色农业为契机，积极抢占黑土地保护的国际市场话语权，大力打造黑土农产品绿色发展的世界品牌，让东北“黑土地”加快全面振兴全方位振兴。

“加强耕地保护利用是保障国家粮食安全，稳产保供、乡村振兴、畅通循环的重要基础。”全国政协委员、黑龙江省政协副主席赵雨森说。

“土地是‘三农’发展的基础性资源，使用好保护好黑土地是东北地区实现乡村振兴的前提条件，也是全国乡村振兴的重要支撑。”全国人大代表、吉林省榆树市永生村党总支书记王艳凤说，黑土地历经上万年积累而成，是地球上珍贵稀有的土壤资源，是最肥沃最适宜农耕的土地。监测数据显示，近60年来黑土耕作层土壤有机质含量下降三分之一，部分地区下降50%。黑土地保护刻不容缓。

王艳凤说，近年來，吉林深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，为黑土地搭配“营养餐”、给黑土地“加油”、让黑土地“歇口气”，并颁布实施《吉林省耕地质量保护条例》《吉林省黑土地保护条例》，建立全国首家黑土地保护与利用院士工作站，并连续举办五届“梨树黑土地论坛”。

王艳凤认为，保护黑土地，必须在“规划”“投入”“监管”“总量”和“机制”建设等方面下深功夫，才能全方位提升黑土地质量和数量，助力乡村振兴发展。

王艳凤说，守护住、守护好黑土地是当前我们的责任使命，只有持续落实好“藏粮于地”战略，把黑土地保护工作向纵深推进，东北黑土区才能不断续写乡村振兴新篇章。