俄罗斯一流大学提升竞争力的策略与启示——以“圣光机”大学为例

蔡红卫 唐卫民

俄罗斯一流大学提升竞争力的策略与启示——以“圣光机”大学为例

蔡红卫 唐卫民

[沈阳师范大学]

俄罗斯在2013年实施了“5-100计划”,用以提升一流大学的国际竞争力，身处此计划之中的“圣光机”大学通过定期制定战略规划、提升国际师生比例、实行专家治校以及开展国际化交流与合作等措施，在提升竞争力方面走在了俄罗斯高校的前列。这启示我国一流大学在提升竞争力的过程中，应紧跟时代趋势制定战略规划，加强国际化管理和合作并畅通通道引进国际教师和科研人员，搭建创新支持平台。

俄罗斯；一流大学;“圣光机”大学；竞争力

中国有双一流建设计划，俄罗斯有“5-100计划”。5-100计划，是俄罗斯在2013年实施的以提升俄罗斯高校在全球教育市场中的竞争力为目的的教育计划。[1]此计划的数字目标是，到2020年，俄罗斯至少有5所大学进入世界前100名。在2020年的收官之际，只有莫斯科大学进入了世界前一百名，5-100计划的数字目标并未实现，但被选入5-100计划的21所项目大学经过7年的建设,其国际竞争力不断增强，国际排名不断上升。[2]那么5-100计划的项目大学是如何提升自身竞争力的，它们采取了哪些策略？本文以俄罗斯圣彼得堡国家信息技术、机械和光学研究大学为研究对象，深入剖析“圣光机”大学提升自身国际竞争力的战略，以期为我国一流大学的建设提供有益参考。

一、样本选择

圣彼得堡国家信息技术、机械和光学研究大学（简称为“圣光机”大学），是俄罗斯计算机科学领域排名第一的学校，在2013年入选5—100计划。加入5-100计划之后，圣光机大学1名学术人员在WoS /Scopus发表的文章数量从2013年的1.03/1.47增长到2017年的7.40/8.47，1名学术人员在WoS /Scopus中的引用率从2013年的1.90/2.50增长到2017年的19.27/24.32；国际教师的比例从2013年的0.9%增长到了2018年的10%，国际学生的比例从2013年的7.9%上升到2018年的17%；仅七年的时间，其国际排名已由2013年1000+，一跃上升到了2021年QS世界大学排行榜360名，[3]与莫斯科物理技术学院、乌拉尔联邦大学等12所5-100计划项目大学一同进入到了世界前500强，可以说圣光机大学建设世界一流大学、提升自身竞争力的步伐走在了俄罗斯高校的前列。

二、圣光机大学提升国际竞争力的策略

（一）定期制定提升竞争力的发展战略

圣光机大学高度重视战略规划在大学发展进程中的引领作用，其国际理事会和战略发展部依据学校发展现状及时代挑战、社会需求，定期制定大学发展规划，用以指导学校发展。2018年，圣光机大学发布了《圣光机大学战略2027》，首先明确了2018-2027年的战略目标，即成为世界各地人才的家园，成为未来技术开发和验证的领导者，成为技术人性化的领导者。在此基础上，将圣光机大学提升自身竞争力的发展历程分为了三个阶段：第一阶段是2018-2020年，第二阶段是2021-2024，第三阶段是2025-2027年（见表1）。每一阶段的侧重点不一。

表1 圣光机大学战略2027:发展的阶段和领域[4]

通过解读每一阶段的发展领域可以发现，圣光机大学在2018-2020年侧重于校园基础设施、师资队伍的建设；2021-2024年的发展重点是满足数字化时代对教育转型的需求，实现传统教育向数字化教育的转变，包括搭建教育数字平台、实行学校管理信息化；在2025-2027年圣光机大学将聚焦于技术的推广和使用，满足社会、国家的需求，凸显了圣光机大学强烈的社会责任感。

（二）积极引进国内外优秀教师

为壮大教学、科研队伍，提高人才培养及科研质量，圣光机大学每年都会在一个专门建立的互联网网站上发布所有职位空缺，并面对全球顶级大学的教员和员工投放招聘广告；另外，圣光机大学还开启了一个专门吸引优秀外国研究人员（或为全球领先大学工作的俄罗斯人）的单独项目，这个项目被称为圣光机大学伙伴关系和教授职位计划（见表2），由俄罗斯联邦科学和高等教育部、5-100计划支持。

表2 圣光机大学伙伴关系和教授职位计划[5]

圣光机大学的伙伴关系和教授职位计划共提供了六种途径吸引人才，其中前三种途径时间较长，要求候选者不仅要进行科学研究还要提供短期讲座课程；后三种途径时间较短，除微型伙伴关系要求科研外，其他只要求候选者提供短期教学讲习。

（三）组建国际理事会，实行专家治校

国际理事会成立于2014年，是圣光机大学创新治理办法的一部分，它由世界著名大学校长、全球知名学者组成，它的作用是按照国际公认的大学的方向和做法，就大学的学术和研究领域、治理和发展的各个方面向大学的管理层提供高级别的指导。[6]自2014年以来，国际理事会每年举行两次会议，在每次会议期间，理事会成员探讨大学面临的紧迫问题，帮助大学行政部门制定计划，例如圣光机大学2019年的两次会议，讨论了创新教育与教师队伍的建设问题，以及2020年的两次国际理事会议围绕学校战略规划进行了讨论（见表3）。

表3 圣光机大学2019-2020年的国际理事会议[7]

近年来，正是在国际理事会的提议下，圣光机大学的师资队伍越来越呈现出多元化的特征，师生的视野得到了拓展，与知名学者之间的联系越来越紧密，教学、科研的国际化水平也在不断提高。

（四）开发创新支持平台，提升创新水平

圣光机大学热爱各种形式的创新。为了滋养和支持创新，该校聘请了各个领域的顶尖专家，开发了四大创新支持平台（见表4）。

表4 四大创新支持平台[8]

圣光机大学的学生和研究人员可通过四大创新支持平台获得必要的资源和专业知识来启动自己的项目，成为初创企业或小企业的一部分，并与投资者和其他感兴趣的各方建立联系；而投资者和企业代表可通过加入四大创新支持平台找到所需的将企业推向下一步的技术解决方案。在创新平台的支持下，圣光机大学的创新水平从2017年的国际文传电讯社发布的全国大学创新排名13上升到了2020年的排名第四[9]，并拥有丰富的创新成果，例如：ITMO大学的加速器和一家电信公司MTS为5G开发者推出了一个在线项目；圣光机和美国波士顿大学创建了MerkleBot机器人平台、还创建了大约50个小型创新企业等。

三、对我国一流大学提升竞争力的启示

（一）根据时代及社会发展趋势，制定动态的战略规划

学校发展规划是办学的行动指南，有了规划，学校发展就有了目标，有了方向。一流大学提升竞争力的过程是一个追求卓越的持续过程。这个过程是永远没有止境的，随着时代及社会发展变化，学校提升竞争力的内涵与方向也要发生改变。因此，我国一流大学在提升竞争力的过程中，必须紧扣时代脉搏制定校园发展规划，从而始终保持自强奋进的姿态。

在制定校园发展规划的过程中，可以采用大数据分析、SWOT法使规划更加科学合理。首先运用大数据直观地了解学校各院、各学科、各部门的基本情况，其次采用SWOT法，了解学校的自身优势、存在的问题、未来的机遇与挑战，从而使学校在发展过程中能够充分利用学校内部资源、发展方向并始终与外界环境保持一致。

（二）畅通通道汇聚高素质人才，壮大师资队伍力量

师资水平是高校提升竞争力的基础,是高校内涵式发展的核心要素，高质量的师资能为校园持续发展提供强大的动力。为了能够汇聚更多高素质人才队伍,各高校应首先根据自身人才需求制定科学合理的人才引进计划；其次畅通通道、落实相关优惠政策让优秀教师能够走进来，壮大教师队伍。国际教师的数量是衡量学校国际竞争力的重要指标，因此，我国大学在招聘教师时，要具有学校教师队伍多元化特征的观念，招聘来自不同国家的优秀教员，提高学校国际化水平。

在引进人才后，要确保人岗匹配，让人才的专业和特长得以发挥，同时学校还应加强教师业务能力的培养，例如学习圣光机大学发起的ITMO.EXPERT倡议，通过同行学习使教授和教员学习数字技术、团队合作和游戏技术方面的新技能。

（三）加强国际化管理与合作，提升教育国际化水平

圣光机大学成立了国际理事会，其成员来自于各个国家著名高校，以国际化的视角给学校的管理层建言献策，因此，我国高校在挑选管理人员时也可秉持多元化、国际化的原则，引进外国优秀大学管理者，以使学校在决策层面上支持学校的国际化发展。

此外，各高校应积极与国外高校开展国际合作与交流，而且这种交流应是多层次、宽领域的，涉及到科研、教学、人员之间的流动。合作与交流不能只局限于某一学科或某一专业，各高校应拓宽合作领域，使交流合作专业分布均衡。同时为使合作取得良好的效果，除设立国际交流处外，还应引进国际化教材，增设不同层次双语课程，提高教师的双语沟通能力和涉外人员的专业能力，提供短期的、长期的国际交流活动，扩大联合培养项目。

（四）搭建创新支持平台，培养创新型人才

创新能力是高素质人才所应具备的核心能力之一，它是国防实力提升、教育水平提高、科研成果不断问世的中坚力量。我国高校应重视创新教育，给学生提供相对完整的创新教育课程及实践基地，培养出促进社会、国家发展的创新型人才。

在进行创新教育的过程中，高校应完善创新激励机制，例如通过设置相应的创新奖学金等使学生积极参与到创新活动中，在活动中培养学生的创新思维、激发他们的创新潜力。当学生们的创新思维及潜力被激发后，高校应让学生的创新想法尽量得到落实，学校可建立创新支持平台对那些充满可行性的创新项目给与资金、技术支持，还可在学生与社会企业之间架起一座沟通的桥梁，使学生的创新想法不仅得到学校的支持更得到企业的帮助，从而降低失败风险，让创新教育开花结果。

[1]俄罗斯联邦教育和科学部.5-100计划[EB/ OL].（2012-05-07）[2021-09-15].https://www. 5top100.ru/.

[2]闫欢欢,王莉.俄罗斯的世界一流大学建设:“5-100计划”述评[J].高教探索,2020（10）:73-80.

[3]QS.QS世界大学排行榜[EB/OL].（2020-06- 10）[2021-09-10].https://www. topuniversities. com/qs-world-university-rankings.

[4]圣光机大学.发展策略[EB/OL].（2018-10-18）[2021-09-11].https://itmo.ru/images/pages _trans/40/ITMO%20University%20Strategy%202027_Eng.pdf.

[5]圣光机大学.伙伴关系和教授职位计划[EB/ OL].（2021-05-07）[2021-09-11].https://en. itmo. ru/en/page/285/Fellowship_&_Professorship_Programs.htm.

[6]高黎.俄罗斯世界一流大学建设路径探析[J].比较教育研究,2018（03）:62-69.

[7]圣光机大学.国际理事会[EB/OL].（2014-10-19） [2021-09-21].https://en.itmo.ru/en/page/249/ The_International_Council.htm.

[8]圣光机大学.创新支持[EB/OL].（2020-03-05）[2021-09-20].https://en.itmo.ru/en/page/307/ Innovations_support.htm.

[9]国际文传电讯社.创新[EB/OL].（2020-06-25）[2021-09-17].https://academia. interfax.ru/ru/ ratings/?rating=8&year=2020&page=1.

辽宁省一流学科教育学建设项目《标志性教材》（SNUJYX2020030702）

（责任编辑：赵相华）