美国重申不支持“台湾独立”

程东

美国国务院日前更新网站上的“美台关系现况描述成果清单”，删除“台湾是中国的一部分“以及“不支持台独”等用语，新增“基于与台湾关系法、美中三个联合公报和六项保证的一个中国政策”。各界对于美国对台政策是否改变都很关注。

美国国务院当地时间11日发布的信息显示，国务院发言人普赖斯在记者会上重申美国对台政策“没有改变”，美国仍然坚持一个中国政策。他称，无论是在公开场合还是私下，美国多次表明不支持“台独”。有记者询问既然政策不变为何要改变说法，他回答说，因为已经好几年没有更新。

11日，美国白宫国家安全会议印太事务协调官坎贝尔也称，即将举行的东盟峰会将谈到各种议题包括台海，美国将强调愿采取各种方式维持台海的和平稳定，且不寻求发起挑衅行动，明确制止可能挑衅的行为。他称，美国的一个中国政策没有改变，美国也不支持“台湾独立”。

中国外交部发言人赵立坚12日表示，一个中国原则是国际社会普遍共识和公认的国际关系准则。美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，恪守在台湾问题上向中方作出的政治承诺，把拜登总统有关美不支持“台独”表态落到实处，停止借涉台问题搞政治操弄，搞“以台制华”。中国国台办发言人朱凤莲11日说，台湾一些人炒作美国国务院网站修改涉台内容，企图%奇美谋独”，改变不了台湾是中国一部分的事实。

前美国在台协会（AIT）台北办事处处长包道格说，美国国务院将“不支持台湾独立”文字拿掉，再加上“台湾是中国一部分”的文字也被删除，“看起来似乎美国单方面改变现状”，但我们必须看美国政府在更正式的政策声明'中的立场，“例如在国务卿布林肯即将发表的演说中，而不是这个网络上的简要叙述”。

在岛内，舆论普遍认为不应该过度解读。“中广”董事长赵少康称，美国算计的还是自身利益，台湾绝对不能成为牺牲品，蔡英文当局及“台独”分子对美国国务院更新网页内容活沾自喜，以为这代表美国对台湾的承诺“坚若磐石”，置两岸兵凶战危的事实于不顾。他直言，台湾最怕的就是美国口惠而实不至。国民党“立委”陈以信认为，美国国务院网站拿掉一些用词，意味着已转回传统的“战略模糊”立场。民众党“立委”邱臣远称，美方此次调整是在大原则不变下进行微调，不应解读为大政方针变化。

台湾联合新闻网11日评论称，美国国务院网站这样的安排，不能误解为默许“台独”，在政治上的意义是对应了台海情势紧张，“美中三个公报仍然存在，一个中国仍然是美国对应两岸的优位政策”。“该在的都在，美对台架构未变”，台湾政治大学国际事务学院外交政策研究中心主任黄奎博撰文称，这次美国国务院美台关系网页的修订，充其量只是在一中政策架构下调整或补充叙述。美'国当前或想凸显某些内容，不想强调或刻意不提另外一些内容，但它一中政策的整体架构未改，“美国'抗中并非无限上纲，非正式关系的，友台则仍有其限度”。此前拜登政府在台海议题上的立场表达，既高层且较明确的包括2021年7月坎贝尔公开表示，美国支持“尊严及坚实的美台非官方关系，不支持台湾独立”。在去年11月中美元首视频会晤中，拜登总统表示美国不鼓励“台独”，合理的引申是希望台湾在非正式关系架构下继续与美国发展互动，不要去想“台独”的事情。文章称，即使美国国务院下架“不支持台独”的网页说明，但官方尚未表示不再称“不支持台独”，遑论现阶段“台湾独立”恐将引起两岸开战，不符合美国在印太地区和平繁荣的利益。而且美国一中政策的各项文件均无“台独”空间，反而是作为美国一中政策基础之一的“上海公报”，提及“美国认知到台海两岸所有的中国人均认为只有一个中国，台湾是中国的一部分”。黄奎博说，“美国政府对此立场不提异议，且重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心，这正与美国不支持或不鼓励台独的立场相符”。▲