布托家族第三代走上前台

程是颉 梁桐

5月18日至19日，刚刚履新不足一个月的巴基斯坦新任外长比拉瓦尔应邀出访美国。巴基斯坦媒体普遍解读认为，这是这位该国历史上最年轻的外长在国际舞台上展现自我的好机会。

按照母亲遗嘱接棒

1988年出生的比拉瓦尔是家中独子，布托家族第三代正统接班人，担负着延续其家族辉煌政治生命的重任。布托家族在巴基斯坦政治中有着特殊地位：第一代阿里•布托是比拉瓦尔的外公，创立了巴基斯坦人民党，并带领政府起草了沿用至今的宪法,后被任命为巴基斯坦总理,并于1977年再次当选;第三代贝•布托是比拉瓦尔的母亲，她不仅是巴基斯坦历史上唯一的女性总理，也是全球首位在伊斯兰国家执掌朝纲的女性领导人。

不过，布托家族几位领导人的结果都令人唏嘘。1979年，阿里•布托被军.方处以绞刑。1999年，比拉瓦尔的父亲、长期担任贝•布托政府投资部长的扎尔达里则因贪污罪名被判狱。这让当时年仅11岁的比拉瓦尔从巴基斯坦“第一家庭”成员,　一下跌落为午夫所指的国家罪人之子，不得不和母亲远赴海外，开始流亡之旅。2007年，贝•布托回国竞选总统却不幸遇刺身亡，随后，学业尚未结束的比拉瓦尔按照母亲遗嘱接棒，被任命为人民党主席，走上从政之路。扎尔达里则担任联合主席辅助儿子。

“实至名归”

然而，在此后一段时间，人民党在比拉瓦尔和扎尔达里的领导下逐渐被边缘化，对曾经的核心票仓信德省地区掌控力不断削弱。加上年轻的比拉瓦尔长期远离政治中心，却更多出现在绯闻消息中，引发了人们对比拉瓦尔能力的质疑。在比拉瓦尔的绯闻对象中，最出名的是时任巴基斯坦外交部长的希娜•拉•巴尼•哈尔。这位“美女外交官”现年45岁，本次比拉瓦尔担任外长的同时，希娜•拉巴尼•哈尔也再次被任命为外交国务部长，两人正式成为工作上的搭档。

今年4月底被任命为外长时，比拉瓦尔年仅33岁，成为巴基斯坦历史上最年轻的外交部长。巴基斯坦ARY新闻电视台称，尽管已是政坛老手，但比拉瓦尔是外交新人，仍要面临一些考验。

但也有媒体分析认为，少年长成，比拉瓦尔如今正式;走向前台，也有其独特优势。比拉瓦尔有着强烈的家族使命感，其时常引用母亲名言“民主是最好的复仇”。他还主张突破据守信德省执政的传统“舒适区”。经过多年的摸爬滚打和政治历练，比拉瓦尔作为领军人物，代表人民党时隔9年重获政府要职，有巴基斯坦记者评价其“实至名归”。

“政治分权”

而巴本届政府能够安排其出任外长一职，本质上不过是政党间的“政治分权”。

在扳倒前总理伊姆兰•汗的政斗大戏中，穆斯林联盟（谢里夫派）•和人民党两大老牌政党发挥了主力作用。早在协调斗争策略阶段，双方就确定了事成之后的政治分权方案，穆斯林联盟（谢里夫派）则凭借其在下议院掌控席位优势推举夏巴兹•谢里夫任总理,人民党则推举比拉瓦尔任外长。

巴基斯坦《黎明报》提到，受巴基斯坦特殊国情下诸多因素影响，比拉瓦尔出任外长一事在人民党内不无争议。一方面，巴政府过渡性质明显，穆斯林联盟（谢里夫派）与人民党历史恩怨深重，貌合神离。有媒体猜测，在最晚于明年下半年举行的大选中，两党定将对立厮杀，比拉瓦尔在敌党屋檐下任职难以正常发挥。另一方面，穆斯林联盟（谢里夫派）政府习惯性保持外交系统相对弱势，在2013-2018年整个执政期内，自始至终未任命外长，仅依靠外交事务助理服务总理外交决策。夏巴兹出任总理后，一度重新任命旧臣塔里克・法塔米作为其外交事务助理，媒体分析称，这表明其骨子里对于外交部长一职仍是用少防多，不会对比拉瓦尔充分赋权。

不过本次访美给了比拉瓦尔展现外交才能的机会。巴基斯坦《国际新闻报》称，比拉瓦尔团队有多位经验丰富的外交专家，他们将助其尽快梳理出新的外交政策方向。本次行程将是比拉瓦尔学为“外交艺术”的好机会。▲