美参议院通过400亿援助法案

隋鑫 王逸 柳玉鹏

俄罗斯针对乌克兰的特别军事行动已持续3个月，美国对乌克兰的军援也在层层加码。据路透社20日报道，当地时间19HF美国参议院通过400亿美元乌克兰援助法案，这是美国给予乌克兰的最大一笔援助。上周，该法案在众议院通过，目前已提交白宫，等待总统拜登签署。与此同时，俄罗斯也在不断反击西方。一芬兰国有能源供应商加苏姆公司20日表示，俄罗斯天然气工业股份公司已通知该公司，将于21日早上7时停止对芬兰的天然气供应。克里姆林宫发言人佩斯科夫对此回应称，“很明显，不会有人免费提供任何东西”。

比整个欧洲的3倍还多

参议院此次投票的结果是86票赞成、11票反对，反对票全部来自共和党。美国《华尔街日报》20日称，反对该法案的共和党参议员给出的理由包括该法案过大的金额和对长期参与资助一场外国战争的疑虑。参议院共和党领导人麦康奈尔告诫本党议员，美国安全的未来“将受到这场战争结果的影响。对于任何担心支持乌克兰胜利成本的人来说，他们应该考虑如果乌竞兰输掉战争会带来的大得多的代价”。“

《纽约时报》20日称，这是国会20年来通过的最大金额援外法案，该法案在国会获得通过的速度令人震惊，因为近年来，无论大小的国内动议都无法快速获得批准，而此次两党领导人几乎没有对支出金额或用途提出质疑。拜登政府和乌克兰领导人强烈要求迅速实施该法案，并警告说，如果国会不采取行动，他们将在19日之前用完美国的援助。投反对票的议员霍利在推特上写道，“向乌克兰提供400亿美元的援助，比整个欧洲的援助总额的3倍还多，不符合美国的利益。它无视国内优先事项，而且没有有效监管。”

拜登用光“总统拨款权”余额

“美国陷入军援陷阱。”今日俄罗斯电视台19日这样评价美国的400亿军援计划。今日俄罗斯电视台称，美国这样迅速地通过如此庞大的军援计划，实属民主程序流于形式，监督缺位。“这种美国民主让外界困惑，让美国人不安和沮丧”。让这种军事援助在缺乏授权监督的情况下继续下去，不仅会导致美国纳税人的钱被浪费在一项注定失败的事业上，而且及早发现援助计划缺陷并作出必要调整以避免灾难的任何机会都将因此失去。通过支持已被可恶的新纳粹主义意识形态彻底渗透的乌克兰军队，美国正在为在乌克兰的“昂贵失败“埋下伏笔。

俄罗斯真理网19日称，前俄总统顾问、经济学家安德烈•伊拉里奥诺夫认为，基辅将只能从美国的援助中得到一点“面包屑”。伊拉里奥诺夫说，虽然该法案名为对乌克兰的援助，但乌克兰只能从这400亿中得到170亿，其余的资金则将流向其他方向，而不是乌克兰。

美国总统国家安全事务助理沙利文19日表示，拜登将在访问亚洲期间签署该法案。在参议院通过援助法案当天，拜登还动用“总统拨款权”，将他在“总统拨款权”内剩余的1亿美元全部提供给乌克兰，为乌克兰供应火炮弹药和反炮兵雷达等额外军事援助。这是他第十次行使“总统拨款权”协助乌克兰。

美国国防部发言人柯比19日在记'者会上表示，美国计划通过上述最新援助计划向乌克兰提供的军事装备包括18门榴弹炮、18辆用于牵引榴弹炮的战术车辆和18根炮管。这使美国承诺提供给乌克兰的榴弹炮总数达到108门。柯比说，“这些东西将非常非常快地投送。”事实上，俄方在军事上也不甘示弱。俄塔社20日援弓I俄军事工业消息人士的话报道称，俄军第五代战机苏-57已参加在乌克兰的特别军事行动。

另据法新社最新消息，俄罗斯国防部长绍伊古20日表示，莫斯科县接近完全控制卢甘斯克地区。绍伊古走20日的会议上说：“卢甘斯克地区的解放即将完成。”他还表示，乌克兰武装部队在胜利日前夕夺取蛇岛的企图以彻底失败告终，此类挑衅行径将被严厉镇压。

美俄军方高官通话

在继续间接武力对抗的同时，美俄并未放弃双边接触。据俄罗斯卫星通讯社20日报道，俄国防部19日表示，在美方提议下，俄罗斯总参谋长格拉西莫夫与美国参谋长联席会议主席米利进行了电话会谈。这是俄罗斯采取特别军事行动以来，二人首次举行会谈。俄国防部称，双方讨论了包括乌克兰局势在内的彼此感兴趣的问题。五角大楼则表示，双方讨论了若干与安全相关的议题，并同意保持沟通渠道的畅通。美方负责美俄热线的是美国欧洲司令部司令沃特斯。他19日表示，希望二人的通话是向外交解决俄乌冲突迈出的更进一步，“我们最希望外交走到前台”。

俄罗斯与西方的较量不仅在军事方面。《华尔街日报》20日称，美国国务卿布林肯19日在安理会的一次会议上指责俄罗斯在乌克兰将粮食作为武器，并将供应给依赖乌克兰出口的全球数百万人的粮食作为施压的手段。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，俄罗斯怀疑乌克兰粮食正被注入欧洲国家的粮仓，作为基辅收到的武器的付款，“我们有理由怀疑，这些粮食不是用于饥饿的南半球，而是被注入欧洲国家的粮仓。”俄罗斯前总统梅德韦杰夫在社交媒体上表示，如果西方国家对莫斯科实施毁灭性的制裁，就不要指望俄罗斯继续供应粮食。

美国重开驻乌克兰大使馆的第二天，俄罗斯继续驱逐一些欧洲国家的外交人员。19日，俄外交部宣布驱逐4名斯洛文尼亚和5名葡萄牙外交官，作为对此前两国驱逐俄外交官的回应。▲