全球外国直接投资：复苏步伐启动 不确定性仍存

文/郝红梅 编辑/章蔓菁

在经历了2020年的大幅萎缩后，全球外国直接投资（FDI）在2021年重拾升势，1—6月全球FDI流入规模基本与2020年全年规模持平，跨境并购、国际项目融资交易基本恢复。展望2022年，随着各主要经济体复苏步伐的加快，生产消费需求的回升有望推动全球FDI延续复苏态势，但复苏进程仍将面临诸多不确定因素。我国凭借稳健向好的经济基本面、广阔的国内市场和不断改善的营商环境，将继续推动外商投资规模稳中有进。

全球FDI启动复苏步伐

一是全球FDI复苏强于预期，不同经济体FDI复苏呈现不均衡态势。从全球范围来看，2021年以来，全球范围内的政治环境趋于稳定：拜登上台之后，美国经贸政策的可预测性有所提升；英国脱欧尘埃落定；《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署推动区域内供应链加快整合；中美经贸关系出现阶段性缓和，非理性的经贸摩擦有所降温。诸多利好因素推动全球FDI发展前景向好。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）在2021年10月最新发布的《全球投资趋势监测》（Global Investment Trends Monitor）中指出，2021年上半年全球FDI流量达8520亿美元（见表1），复苏势头强于预期，并预测2021年全年FDI将恢复至疫情前水平，增速在10%至15%，但仍然比2019年的FDI水平低25%左右。与此同时，新冠肺炎疫情的持续和反复、全球经济下行风险、国际金融市场波动、新兴市场国家脆弱的宏观经济形势以及各国投资政策环境等不确定因素，继续对全球FDI走势形成抑制。

表1 全球利用外资情况

从国别来看，发达经济体（发达经济体范围参考国际货币基金组织划分标准）方面，受益于疫苗普及和经济刺激政策，2021年发达经济体跨国并购活动修复较快，FDI增幅显著，2021年上半年FDI流入金额达到4240亿美元。……