金融稳定需要更强有力的法律保证

谭浩俊

不久前，新华社发布消息，中国人民银行会同有关部门深入研究、反复论证起草的《中华人民共和国金融稳定法（草案征求意见稿）》，4月6日正式向社会公开征求意见。

这也是继《中国人民银行法》《商业银行法》《证券法》《保险法》等金融基础法律之后，又一部非常重要的金融法规，事关金融体系建设和金融秩序稳定，事关金融风险防范和金融风险化解，也可以认为是金融法治建设的一个新的起点。

事实也是，金融业再发达，金融活动再活跃，金融产品再丰富，如果没有金融安全作保证，没有良好的金融稳定环境，都是枉然，甚至会给经济社会发展带来极为不利的影响。特别在国际经济环境发生很大变化，国际金融市场秩序出现混乱的大背景下，维护良好的金融市场秩序、确保金融稳定就显得更为重要而紧迫。

此次征求意见的金融稳定法，共有6章48条，分为总则、金融风险防范、金融风险化解、金融风险处置、法律责任、附则。从内容来看，已经涵盖金融稳定的各个方面，特别对金融风险的防范、化解和处置，都做了明确规定和要求。如果能够有效落实，对于实现金融稳定、维护金融安全是能够发挥十分重要的作用的。

要知道，随着中国金融业对外开放力度的不断加大，风险也会加大，特别是国际资本对中国金融业的冲击和影响，国际投资者中鲨鱼类投资者的无孔不入，都是需要密切防范和积极应对的，是需要构筑功能很强的防火墙和隔离层的。……