369工作法推动基层文明实践走深走实

于海涛 王武章 李德梦

每个月的28日，是沧州渤海新区黄骅市常郭镇蒋庄村的“爱心理发日”。一到这天，村新时代文明实践站里就格外热闹，几位巾帼志愿者一边熟练地为村民理发，一边和大家拉着家常。

这是黄骅市推进新时代文明实践工作制度化、常态化的一个缩影。近年来，黄骅市探索实施了“369”工作法，较好地解决了农村新时代文明实践工作谁来干、干什么、怎么干的问题，形成了“共建、共治、共享”的乡村治理新模式。

“3”：3支队伍解决“谁来干”的问题

建好、建强学雷锋志愿服务队伍，是开展各项新时代文明实践活动的基础。发动党员、村民代表争当“先锋”志愿者，形成志愿服务示范引领效应；发动广大妇女争当“巾帼”志愿者，为困难老人、儿童及家庭提供帮助；发动中老年人争当“环卫”志愿者，助力农村人居环境整治……在村级建立党员、巾帼、环卫3支志愿队伍，可以最大限度地把农村群众组织起来、发动起来，形成乡村建设的合力。村级志愿服务从最初的几个人干、一帮人看，发展到现在，已经变成了一帮人抢着干、其他人排队干。

在建好三支常备队伍的基础上，各村新时代文明实践站根据群众实际需求成立了在校大学生“候鸟”志愿服务队、中小学生“小小”志愿服务队、退役军人“老兵”志愿服务队、农技专家“田间”志愿服务队等队伍，既扩大了志愿服务的参与人群、丰富了志愿服务活动的内容形式，更为新时代文明实践工作注入了新鲜血液。

“我这次兑换了一桶洗衣液和几块香皂，感觉做志愿者既能帮助别人，又能快乐自己，我们都愿意为村庄的建设出一份力。”刚刚用文明积分兑换到日用品的西道安村志愿者张淑娥说。

渤海新区黄骅市各村级新时代文明实践站普遍建立了“文明积分超市”，通过“以表现换积分，以积分换奖品”，引导越来越多的群众投身到学雷锋志愿服务活动中来，助推乡村有效治理。

“6”：6项活动解决“干什么”的问题

渤海新区黄骅市在充分了解基层群众需求的基础上，在村级设置了“理论随身听”“爱心理发日”“巡逻护平安”“清洁美家园”“调解和事佬”“红白事简办”六个常态化活动项目。

“理论随身听”，让群众随时享受“听觉盛宴”。为每个村实践站都配备了“理论随身听”音响，将理论政策、党史知识、法律健康常识等用通俗的语言录制成宣讲音频，在田间地头，广场胡同进行播放，方便群众通过多种形式学习理论知识。

“爱心理发日”，让老人不再为理发发愁。每月设定一天为老年人、困难户洗头理发，对行动不便的老年人、残疾人提供上门服务。

“巡逻护平安”，为群众生命财产安全提供保障。在夏收秋收、重大节日等敏感时段，志愿者们沿村庄主干道进行巡逻，及时消除安全隐患。

“清洁美家园”，让道路更整洁、环境更宜居。每周至少开展一次义务清扫活动，对广场、主干道的杂物、残垣断壁、白色垃圾等进行清理，保持村庄、社区环境面貌整洁有序。

“调解和事佬”，营造和睦邻里关系。将懂政治、法律、政策的“五老”人员组成调解队，帮助调节邻里、家庭等各类纠纷。

“红白事简办”，树立文明乡风。制定详细的婚丧嫁娶规章制度，严控红白事操办规模，在避免铺张浪费的同时实现移风易俗。

“六個项目”通过志愿服务把老百姓的操心事、烦心事、揪心事变成放心事、顺心事、暖心事，同时，各村文明实践站进行了延伸拓展，西道安村的“麦田免费浇”项目、同西村的“农产品直播带货”项目、李官庄村的“红星剧社”项目等，都成为当地的特色志愿服务品牌。

“9”：“九必到”解决“怎么干”的问题

结合村庄网格化管理，实行志愿者“九必到”，红白事必到、家庭困难必到、矛盾纠纷必到、合理诉求必到、突发事件必到、危重病人必到、空巢老人必到、留守儿童必到、当兵入伍必到。志愿者每月至少开展一次入户走访，了解群众“急难愁盼”并协助解决；婚丧大事志愿者帮忙联系红白理事会，协助按照节俭办事要求从简操办；群众家中有矛盾纠纷、信访诉求等情况时，调配志愿者力量开展“一对一”帮扶，做到把矛盾化解在群众家中，把温暖送到群众心里。

走进李子札村的孝老食堂，饭桌干净明亮，厨房阵阵飘香，休息室里床褥、药箱等各类生活用品一应俱全，这里俨然成了老人们的另一个家。“食堂的运营花销来源于村民捐赠的爱心善款，服务人员也都是志愿者轮流值班，有时食堂里缺某样食材，一会儿的工夫就有志愿者买来悄悄放在了门口，不同于以往的财富攀比，我们村现在兴起了爱心攀比之风。”李子札村党支部书记刘书榕笑着说道。孝老食堂志愿者们的“爱心攀比”，正是对“369”工作法中“九必到”服务原则的延伸。

“九必到”全面摸清了群众家庭情况，形成了问题收集、上报、解决、反馈的工作闭环，累计为群众解决问题2300余个。群众对志愿服务的满意度越来越高、参与志愿服务活动的热情日渐高涨，“369”工作法将新时代文明实践工作落实到了群众家中，真正将文明新风吹进了老百姓的心里。

（责任编辑：吴维满）