也门，全面停火还有多远

据美联社8月2日报道，联合国秘书长也门问题特使汉斯·格伦德贝格宣布，也门交战各方同意将人道主义停火期限再延长两个月，即延至10月2日。这是2022年4月以来，双方第二次达成停火“续约”。这也是也门八年战争以来，时间最长的一次停火。

也门内战持续八年，共导致47081位平民伤亡，死伤者中有25%为妇女和儿童。

内部各方角力

2013年，在海湾阿拉伯国家合作委员会的组织下，也门召开了全国对话会议。各方政治势力都谋划在会议中争一块“奶酪”，在新的宪法章程中获得更多的权力。

全国人民代表大会为也门前总统萨利赫一手创办。这位也门共和国的首任总统，曾执掌也门政权长达33年，并促进了南北也门的统一。但同样因为他的长期专政，也门内部矛盾重重，民怨颇多。他倒台后，副总统阿卜杜·拉布·曼苏尔·哈迪担任了国家的临时总统，却无法摆脱萨利赫家族势力的牵制。

另外两股政坛新势力也不容小觑。“南方运动”组织致力于谋求南方利益和南部首都亚丁的独立地位。而发家于也门北部省份的胡塞组织，也在多年斗争中站稳了阵脚。

2004年6月，也门萨利赫政府和胡塞武装就征收宗教税问题而发生争执，引发胡塞武装和政府的第一轮冲突。组织领袖侯赛因·胡塞在第一轮冲突中被杀，他的兄弟们控制了组织的领导权，“胡塞”因此得名。

在2004-2009年间的六轮冲突中，胡塞组织逐步控制了萨达省。趁着2011年“阿拉伯之春”的反萨利赫声势，胡塞扩大了势力范围。在胜利号角的鼓动下，胡塞组织的政治野心也进一步膨胀。

2014年，也门燃料危机加上了最后一把火。

同年8月，胡塞组织进驻首都萨那。胡塞领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞在电视讲话中要求恢复此前大幅削减的燃料补贴，并敦促解散现任政府，重新建立内阁。

2015年1月22日，在胡塞军占领总统府、官邸和重要军事设施后，总统哈迪及其内阁在作为临时首府的亚丁递交辞呈。紧随政府高层辞职，亚丁等南方城市的安全官员宣布，不再服从萨那的中央政府。

也门内部各派微妙的平衡，一朝分崩离析。

外部各打算盘

也门作为中东的一部分，在欧洲和亚洲之间处于非常重要的地缘战略位置，在控制苏伊士运河的通道方面也发挥着作用。这是一场伊朗和沙特之间为争夺中东地区的主要影响力而进行的代理战争，也是传统的逊尼派-什叶派冲突、阿拉伯-波斯冲突。

2015年3月15日，在也门哈迪政府的请求下，沙特联合海湾阿拉伯国家合作委员会（阿曼除外）发布声明称，应哈迪政府求助，他们会介入也门事务。

随后，沙特发起“果断风暴”行动，最初对胡塞武装进行轰炸，后来上升至海域封锁和部署地面部队。在沙特的战机帮助下，哈迪政府逃往利雅得，在另一块富庶的土地开始“远程办公”。

自此，外部势力深度介入也门政治。在这支沙特为首的多国联军中，阿联酋帮忙维持着南也门“局势稳定”，与沙特共建联合委员会，美国则成为强力“后援”，通过武器销售、空中加油、人员培训、情报分享等手段，支持沙特、阿联酋等對抗胡塞武装和反恐战争。

另一边，胡塞也有外来的帮手。

在波斯湾东侧，伊朗被控向也门胡塞民兵提供武器、资金和培训。2013年，“圣战一号”运输船遭也门政府扣押，罪名是“从伊朗向当地叛乱分子走私武器”。伊朗生产的攻击型无人机也常出现在胡塞武装的武器清单中。不过，在官方表态中，伊朗始终否认向胡塞派送武器。

在这场战争中，胡塞武装的形象发生转变——从一个代表着宗教、部落和地方利益的武装团体，变为抗击外国侵略、维护国际主权和领土完整，以及反抗亲美政权的“进步力量”，并受到了也门北部民众的支持。反观哈迪政府，其缺乏国内民众的普遍支持，其生存主要依赖国际合法性，导致其管控多重武装力量的手段不足。

积怨无法消除

2022年3月，这场牵动也门内外的战争，迈入第八个年头，漫长的战争岁月，让密不可破的联盟出现裂痕。

2019年10月，阿联酋武装部队总司令部宣布从也门亚丁省撤军，将维护安全的责任交接给当地的沙特驻军。2021年2月，美国总统拜登在华盛顿呼吁结束也门战争，并停止向沙特主导的军事联盟提供支持与军售。

拜登执政以来，美国在中东实施战略收缩，平衡沙特和伊朗的关系，停止支持沙特在也门的军事行动。2021年以来，中东国家间关系总体改善，卡塔尔与沙特、阿联酋与巴林等恢复外交关系，伊朗与沙特等举行直接会谈，为也门停火和谈营造了良好的外部环境。

外部干涉减弱后，也门内部和谈的信号灯开始闪烁。

2022年3月30日，交战双方“默契”地顺利达成停火。各方同意“停止也门境内和跨境的所有进攻性军事行动，包括空中、陆地和海上行动”。

2022年6月和8月，在联合国的敦促和斡旋下，也门停火期得到两次延长。

这是也门八年战争以来，持续时间最长的一次休战。据联合国报告，停火期间，平民伤亡人数大幅下降，通过荷台达港的燃料运输量大幅增加，萨那主要机场的商业航班在近六年后得以恢复。

战火已停，但双方“恩怨”仍旧难以根除。

在也门问题上，沙特曾表现出不愿妥协的态度。沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特就曾谴责胡塞武装“拒绝和平解决方案，将赌注押在军事选项上”。

胡塞武装明确表示他们不想分享权力，仍旧在占领区举办夏令营传播他们的意识形态，甚至动员包括儿童在内的人。

除了胡塞武装和沙特联军支持的政府军外，当前也门还有诸如“阿拉伯半岛基地组织”“伊斯兰国”以及南方叛乱组织等势力。

曼苏尔和他的团队向任何登门求助的人伸出援手：“我永远不会开口询问那些来找我的人，‘你从哪边来，胡塞控制区还是政府控制区？我们提供帮助，这就是全部。”他期待看到人们坐下来和谈的一天：“如果他们能团结在一起，我们就能解决所有的问题。”