养犬管理与狂犬病防控措施

韦献新

摘要：狂犬病是一种威胁较为严重的传染性疾病，目前在我国20多个省市发生流行。为更好地控制该种传染性疾病的发生流行，就需加强对养犬的针对性管理，做到针对性免疫接种，提高身体抵抗能力，防范传染性疾病的传播蔓延。该文探讨了养犬管理的工作方法，论述了狂犬病的防控措施，希望能更好的防范该类疾病发生流行。

关键词：养犬管理;狂犬病;防控措施

中图分类号：S858.292文献标识码：Bdoi：10.3969/j.issn.2096-3637.2022.03.059

Suggestions on Strengthening Dog Management and Rrabies Prevention and Control Measures

WEI Xianxin

（Animal Disease Prevention and Control Center of Binyang County in Nanning City，Binyang Guangxi 530400，China）

Abstract：Rabies is a serious infectious disease disease that is endemic in more than 20 provinces and cities in our country. In order to better control the prevalence of this infectious disease，it is necessary to strengthen the specific management of dog breeding，to achieve targeted immunization，to improve the body's resistance，and to prevent the spread of infectious disease. Based on the Practical Experience，this paper discusses the working methods of Dog Breeding Management，and discusses the prevention and control measures of rabies，hoping to better prevent this kind of disease from happening and spreading.

Keywords：dog management，rabies，prevention and control measures

0引言

狂犬病是由狂犬病毒感染引發的一种传染性疾病，犬科类动物感染该种疾病的致死率高达100%，目前没有针对性的治疗药物。临床上疫苗免疫接种是控制该种疾病发生流行的最有效措施，通过妥善有效的免疫，能有效降低动物对狂犬病的易感性。研究表明，动物群体中的狂犬病免疫率超过70%就可有效控制狂犬病的发生流行。我国是狂犬病发生流行的高发国，造成的危害日趋严重，加强养殖管理是有效预防和控制狂犬病的重要措施。要充分认识狂犬病防控与养犬管理的关系，严格落实各项工作制度，规范养犬人的工作行为，妥善做好疫苗免疫接种工作，将狂犬病防控工作落实到位，严格控制疾病的发生流行。

1管理措施

1.1依法实行狂犬病免疫制度

犬科类动物在养殖到3月龄或疫苗抗体有效期失效之前，养殖人员应携带该犬类动物到宠物医院或能进行牲畜疫苗免疫接种的场所接种狂犬疫苗，并取得狂犬疫苗免疫证书。

1.2养殖管理

应依法养犬、文明养犬，遵守当地政府（公安）部门的管理规定，及时办理养犬相关登记手续。不得在住宅共有、小区公共区域饲养犬;不得干扰他人正常生活;不得放任犬恐吓他人;不得影响公共环境卫生;不得虐待、遗弃动物;对患病造成死亡的动物，不能随意处理或擅自掩埋;不能随意伪造或买卖相关证件等法律法规禁止的其他行为。在重点管理地区每个单位或个人只能养1只犬，同时不能养殖大型犬或烈性、恶性犬，并严格实施养犬登记制度。饲主应在对犬科类动物进行疫苗免疫接种15 d内申请养犬登记，并在养殖管理过程中为其佩戴标牌，配置长度在5m以下的犬绳牵引，应主动避让行人，防止犬攻击人。在重点管理区域中，不能让犬科类动物进入幼儿园、中小学或其他教育机构。禁止进入公共场所，例如图书馆、博物馆、展览馆、体育馆、影院[1]。禁止携带犬类动物到革命圣地、文物保护机构、医疗机构、金融机构、封闭式的景区、商场、餐饮场所。除导盲犬外，禁止犬类进入公共交通系统、事业单位的办公场所及法律规定禁止进入的其他公共区域。

2综合防控措施

2.1免疫接种

在限制养殖管理区域内的犬，应实行狂犬病强制性免疫接种，饲主可携带犬到一站式的养犬办证服务窗口，或者当地的畜牧兽医部门依法委托的动物诊疗机构，免费接种狂犬病疫苗，并取得犬免疫证明。疫苗免疫接种地点应按照布局合理，方便群众的原则，在做好一站式养犬办证服务的基础上，按照相关标准建设或增设若干犬强制性免疫接种点，妥善做好针对性的疫苗免疫接种工作，为科学开展免疫接种奠定坚实基础。同时还应根据当地犬狂犬病免疫接种管理办法的相关要求，在疫苗免疫接种期间，选择免疫接种所需要的兽用狂犬病灭活疫苗，均应由市级以上动物疫病预防控制机构统一采购，统一配置。各个免疫点申领疫苗时，应严格填写疫苗申领报表，并经过当地畜牧兽医行政主管部门的审批后才能到指定地点领取。免疫接种点不能指定或强制饲主使用特定的兽用狂犬病疫苗。

2.2开展抗体监测

在严格落实疫苗免疫接种的基础上，为有效评估整个地区强制性免疫接种工作的成效，保证有效免疫屏障的形成，当地动物疫病预防控制机构应该按照相应的比例，对各个地区犬免疫抗体水平进行针对性的监测，实时掌握狂犬病免疫抗体水平的高低[2]。将各项监测数据作为衡量和评估疫情风险和调整防控策略的重要指标，推动狂犬病防控工作的高效开展。

2.3强化宣传教育

狂犬病防控是一个十分系统且专业的工程，应开展多种形式的主题宣传活动，以季度为单位，结合当前季节性犬管理的实际特征，通过广播电视网络等主流媒体，重点针对养犬管理须知进行集中的宣传教育。保障各项宣传、警示制度化，将各项养殖管理条例纳入到普法教育体系当中，相关职能部门应结合履职开展针对性的宣传教育。基层政府部门应组织和发动社区开展一系列贴近群众实际的宣传教育活动，以形成整体效应。

2.4强化经费投入

养犬管理工作和狂犬病防控工作难度相对较大，需要投入大量的人力物力和财力，各级部门应该加强对养犬管理工作的重视程度，特别是应注重狂犬病针对性防控的经费投入力度，确保犬强制性免疫相关的疫苗采购、购买服务、免疫监测、宣传培训等工作经费纳入到财政预算当中，保证强制性免疫工作能顺利高效地开展。地方政府部门应充分认识到养犬管理工作的系统性和长期性，着眼全局建立多部门协同参与的管理机制，积极发挥各部门的职能作用，提高工作效率，各个成员单位应明确各项具体职责，实行责任管理制度，将养犬管理和狂犬病防控责任落实到各个部门，落实到人[3]。

2.5加强养犬管理的执法力度

各级公安部门要将养犬管理和狂犬病针对性防控纳入到治安管理体系当中，要按照属地管理的相关原则，在强化宣传教育引导劝阻的基础上，采取有效的措施，围绕重点问题，切实提升执法力度，保证执法的权威性和刚性。对于拒不接受免疫接种、登记办证的人员，要依据相关法律法规，严格处理，并督促养犬人改正错误。违反养犬规定，屡教不改，在群众当中形成不良影响，造成恶性事件，未免疫，未办理犬证，伤人拒不执法，情节恶劣严重的，要根据法律法规的相关要求严肃处置，引导养犬人依法文明养犬。

2.6加大对流浪犬的针对性管理

加大对流浪犬的针对性管理是防控狂犬病发生流行的重要举措，政府部门应加快落实流浪犬科類动物收容所建设和运行所需要的经费，尽快建立各市、县级的犬类容留安置所，保障工作人员和各项工作设施配置到位。另外以县级为单位，打造一支专业素质过硬的辅助队伍，配合本地区的公安部门，城管部门，及时处置涉犬的警情，收容流浪犬、寄养犬、无主犬，及时清除危害犬，增加执法管理力度。

3结束语

狂犬病是一种威胁较为严重的病毒性传染性疾病，死亡率可达100%。为了更好的控制狂犬病的发生流行，就需从免疫接种角度入手，构建完善的防控措施，确保在短时间内控制病情。除加强疫苗免疫接种外，还需加大养犬行为的针对性管理，规范养犬人的养殖行为，为更好地开展疾病防控工作奠定坚实基础。当出现疑似发病情况后，应紧急上报并做好严格的卫生消毒工作，保证养犬和公共卫生安全。

参考文献

[1]王亚超，纪海旺，张波.狂犬病流行特点及防治[J].山东畜牧兽医，2007，28（1）：51-53.

[2]李和勇.浅谈狂犬病的预防措施[J].兽医导刊，2015（10）：106.

[3]唐勇，黄英武，马永勇.大化县动物狂犬病综合防治技术措施[J].兽医导刊，2020（8）：133-134.