阿尔巴尼亚与伊朗断交，仅因遭遇网络攻击吗

范鸿达

阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马。

9月7日，阿尔巴尼亚总理拉马宣布该国决定与伊朗断交，并且要求伊朗外交官在24小时内离境。拉马给出的断交理由是伊朗在7月15日对阿尔巴尼亚政府网络实施攻击，企图窃取系统数据和电子通信内容并制造混乱。这是迄今全球首个因“网络攻击”而导致两国断交的案例。美国在阿方声明后立刻向这一北约盟国表达支持，并威胁对伊朗“采取进一步行动”。

当日，被断交的伊朗迅速做出反应，强烈谴责阿尔巴尼亚的行为，并称其对伊朗的指控“毫无根据且未经证实”。在伊朗看来，美国多年来一直要求阿尔巴尼亚政府支持反伊朗政府的恐怖组织，即“伊朗人民圣战者组织”（MEK）。伊朗媒体报道称该组织接受美国的网络培训，对伊朗发动多次网络攻击，阿尔巴尼亚也是美国这一政策的受害者。同时，伊朗认为断交事件也反映出阿尔巴尼亚和美国、以色列等第三方一起营造反伊朗国际氛围的企图。

显然，美国是此次外交事件中一个不可忽视的因素，其中“伊朗人民圣战者组织”扮演了关键角色。

MEK为何立足阿尔巴尼亚

激进政治组织“伊朗人民圣战者组织”成立于1965年，最初隶属于伊朗左翼运动，对当时的伊朗统治者巴列维国王及其外部支持者美国持反对立场，并对伊朗、美国等国的一些目标进行暴力攻击，甚至暗杀在伊朗的美国军事人员和平民。该组织虽然参加了1979年推翻巴列维政权的伊朗伊斯兰革命，但并不认同革命后成立的伊斯兰政权，并对新政权发动数次暴力袭击，因此一直被伊朗政府视为恐怖组织。1981年该组织被伊朗新政权取缔，其活动逐渐转移到国外，法国一度成为其大本营，但1986年法国和伊朗进行了一些交易后，该组织大本营被迫移至正在与伊朗交战的伊拉克。

1988年两伊战争结束后，“伊朗人民圣战者组织”继续从事反伊朗政府的政策。2002年，该组织人士在华盛顿向外界宣布，伊朗正秘密进行核研发，有媒体认为这些信息是以色列情报部门摩萨德提供给该组织的。之后还有媒体报道，摩萨德对该组织成员及其支持者进行培训，以在伊朗境内针对特定人物和地点进行谋杀或破坏。

2003年伊拉克战争爆发后，美国领导的多国联军在同年5月轰炸了“伊朗人民圣战者组织”在伊拉克的基地，并俘虏数千名隶属于该组织的战斗人员。但出于打压伊朗的需要，此后美国将该组织保护起来并给予支持。2009年，伊拉克总理宣布不再允许该组织在伊拉克境内活动，这使该组织在伊拉克境内处境变得艰难。2013年，美国要求该组织迁往阿尔巴尼亚，该组织在一度表示拒绝后，最终还是接受了这个要求。

此后，阿尔巴尼亚成为以推翻伊朗现政权为己任、同时也被伊朗现政权视为恐怖组织的“伊朗人民圣战者组织”的大本营。近些年来，包括阿尔巴尼亚在内的某些欧洲国家，多次指控伊朗政府（企图）暗杀身居本国的“伊朗人民圣战者组织”成员。与此同时，伊朗政府也指控该组织煽动伊朗国内的政治骚乱。

从反美到被美国“吹捧”

事实上，“伊朗人民圣战者组织”在成立后对美国并不友好，相反，反美恰恰是该组织成立的重要原因之一。美国国务院也在1997～2012年间将该组织列入外国恐怖组织名单中。

但在2013年该组织进驻阿尔巴尼亚后，美国则持续给予了支持，一些美国知名人士还在该组织会议上发表演讲。例如，2019年7月，美国时任总统特朗普的私人律师鲁迪·朱利安尼在阿尔巴尼亚参加该组织会议时，将其称为伊朗“流亡政府”，并公开宣称特朗普政府认为该组织是伊朗现任政权的潜在替代者。2022年9月7日，伊朗外交部发言人在阿尔巴尼亚采取断交行动后称，该组织要为17000名伊朗人的死亡负责，并称美国支持该恐怖组织是明显的反伊朗之举。

對阿尔巴尼亚而言，该国在1989年东欧剧变后逐渐转向西方，在对外关系上紧跟美国，并最终于2009年成为北约的正式成员国。阿尔及利亚对美国让“伊朗人民圣战者组织”成员转移至阿尔巴尼亚的要求积极配合，并给该组织提供便利的反伊朗活动空间。可以说，在很大程度上，近些年来“伊朗人民圣战者组织”及其庇护国阿尔巴尼亚都充当了美国打压伊朗的工具，这也是阿尔巴尼亚-伊朗关系不断恶化的根本原因。

美国对伊朗的再次施压

在本次“断交事件”中，阿尔巴尼亚的公开理由是该国受到伊朗的“网路攻击”。先不论这一指控是否属实，一个客观事实是，网络攻击正在成为国际斗争的新手段，例如长期以来伊朗核发展等部门屡受来自外部的网路攻击，损失重大;近期美国国家安全局（NSA）下属特定入侵行动办公室（TAO）使用40余种不同的专属网络攻击武器，持续对我国西北工业大学开展攻击窃密。如今阿尔巴尼亚公开宣称因遭遇“网络攻击”而与伊朗断交，再次凸显“网络攻击”对当今国际关系的影响。

具体到阿尔及利亚与伊朗的关系，如前所述，阿尔巴尼亚的对伊朗政策不仅出于阿伊双边关系考量，还受美国等第三方的重要影响。自2018年以来，阿尔巴尼亚已驱逐多名伊朗外交官，包括在2018年12月驱逐时任伊朗驻阿尔巴尼亚大使，美国时任国务卿蓬佩奥称这是因为伊朗外交官“策划在阿尔巴尼亚发动恐怖袭击”。值得注意的是，即使是在深受美国欢迎的驱逐伊朗驻阿大使等问题上，阿尔巴尼亚外交部发言人也直言是在“与盟国政府磋商后阿方才做出驱逐决定”。此次阿尔巴尼亚宣布与伊朗断交，阿方也说已掌握“无可争议的证据”，并已向北约作汇报。

作为北约正式成员国和执行亲美外交路线的阿尔巴尼亚，选择此时高调宣布与伊朗断交，很容易让人将此事与美国对伊朗的压制联系在一起。当前，恢复履行伊朗核协议的维也纳谈判陷入僵局，更希望尽快完成谈判的美国试图对伊朗施加更大压力，迫使其按照美国意愿尽快完成谈判。当然，美国也需要借用类似网络攻击这样的事件来进一步负面化伊朗的国际形象，以此打压一直对美国持强硬立场的伊朗伊斯兰共和国。