RCEP背景下中国-东盟跨境电商面临的机遇与挑战

摘 要：时代发展背景下，中国-东盟跨境电商发展获得新的机遇，同时也面临严峻挑战，抓住机遇、迎接挑战，才能更好实现中国-东盟跨境电商发展。尤其在RCEP背景下，探索中国-东盟跨境电商发展新路径，已经成为跨境电商发展不容忽视的重要内容。文章通过介绍RCEP背景下中国-东盟跨境电商现状，提出了跨境电商发展的机遇，同时也给出各个企业面临的挑战，针对挑战为电商发展提供思路与建议。期望能为电商发展提供切实措施并为相关理论研究提供借鉴。

关键词：RCEP;中国-东盟跨境电商;机遇挑战

RCEP中文全称为区域全面经济伙伴关系协定，此协定成为电子商务合作的基础，也实现了中国与东盟跨境自由贸易合作。中国企业与东盟电商的合作日益密切，很多主流电商加大对东盟地区的投资，尤其物流、移动应用等方面成为投资重点，阿里巴巴、腾讯、京东等都为东盟提供技术支持。新时代环境下探索中国-东盟跨境电商的发展路径，抓住机遇、迎接挑战，实现中国-东盟的新契合发展既是时代要求，也是中国经济发展战略之重要内容。

一、RCEP背景下中国-东盟跨境电商现状

1.贸易规模日渐扩大

中国-东盟自贸区成立以来，两者之间的贸易往来逐渐加强，规模扩大。结合海关统计，自2014年至2017年间，中国与东盟之间的贸易总额不断增加，达到了343.8 亿美元。虽然新冠疫情的发生给两方合作造成影响，但是2022年双方贸易总额依然呈上升态势，仅1月、2月贸易总额达到了8704.66亿元，其中1月份出口额达到了4864.33亿元，进口额达到3840.33亿元，贸易顺差为1024亿元。2月份出口额达到了1811.4亿元，进口额达到了1637.94亿元，贸易顺差为173.46亿元。

2.合作关系日益紧密

结合国际电子商务中心所发布的研究报告，东南亚市场潜力巨大，其电子商务增长速度达到了全球第二的高度，2010年-2018年间，东盟电子商务贸易的增长速度超过了北美、欧盟，截至2022年，中国与东盟建立全面战略伙伴关系，实现了东南亞电商市场的潜力开发。而中国的市场十分活跃，双方贸易体系的全面构建为双方电商发展空间的拓展奠定扎实基础。

3.投资方向逐渐多元

中国与东盟的相互投资也呈现出持续增长态势，2002年-2018年间，两者的增长速度达到3倍，投资额也呈现直线上升，东盟在我国的投资比例也达到80%以上。截至2020年，中国-东盟之间的自由贸易使得双边人民、企业均得以惠及，对东盟的货物贸易优惠利用率更是达到了85%之高，东盟享惠进口占全国享惠进口的52%，双方投资方向呈现出多元化态势，双方的合作也向着纵深方向发展。

4.合作机制不断完善

2010年，中国-东盟自由贸易区正式全面启动，双边之间的合作及协议机制也得以完善，中国-东盟博览会活动更是推动中国与东盟之间的贸易合作，与越南、柬埔寨等国家签署了几项《备忘录》，并建立了电子商务峰会、信息港论坛等平台，中国-东盟电商之间的交流日益加深。截至2020年，中国与东盟之间已经建立诸如经济、卫生、经贸、文化、环境、教育等多领域合作关系，合作机制已经与百姓生活息息相关，中国与东盟之间的合作关系日益密切。

二、RCEP背景下中国-东盟跨境电商发展的机遇

1.营运成本减少

RCEP 生效后，中国与东盟的关税壁垒不断降低，电商原材料与资源的成本逐渐降低，这也都让企业加工成本不断降低，商品售卖价格随之而降，商品占有率逐步提升，出口关税的减少实现了企业价格优势的提升，更有利于企业盈利空间扩展。在RCEP 规定中，数字商品和服务的跨境交易也不需缴纳关税，这有利于降低中国与东盟跨境电商供应链各个环节的运营成本，促进跨境数字贸易的规模扩大。

2.电商风险降低

目前各国还未就贸易标准达成统一，这都容易增加跨境电商风险。而 RCEP 建立了一系列统一规则，包括缔约国之间的规制互认、政策互信等，体用原产地规则、技术标准、海关程序等义务权利，这都更有利于打破跨境电商之间的关税壁垒，也更有利于推动中国-东盟之间的合作，实现电商贸易市场的拓展，并降低电商经营风险。

3.跨境电商升级

RCEP 鼓励建设更多海外市场，重视建设跨境物流体系，促进跨境电商升级，为中国与东盟的贸易合作搭建跨境电商发展服务平台。通过跨境电商的升级能够实现物流成本的降低，提升物流时效，简化物流操作程序的繁琐性，实现产品的优质服务。而此种情况进一步提升跨境电商的个性升级，带动跨境电商服务转型，实现消费者满意度的提高。另外，RCEP 致力于推动贸易数字化水平提高，这为实现中国-东盟区域内的信息共享，完善跨境电商服务体系提供有利条件。

4.营造健康业态

RCEP 规定要营造健康业务，保护线上消费者权益。中国-东盟缔约国需遵守相关法律法规，最大程度维护线上消费者权益，减少因电商欺诈或误导行为所造成的损失。跨境电商逐渐注重消费者个人信息和隐私信息的保护，通过法律条文的遵守和缔约保证电商行为遵守国际标准、原则，这都让中国-东盟之间的合作更为密切，也能够获得消费者的信赖。合作保护已经成为缔约国对于信息予以有效保护的重要工程，同时也对网络监管提出要求，加大垃圾邮件的监管，减少线上骚扰行为的发生。各缔约国的法律背景不同，RCEP则能够有效协调不同国家的法律冲突，推动跨境电商向着规范化运营方向发展，为跨境电商的生存和发展营造健康环境。

三、RCEP背景下中国-东盟跨境电商面临的挑战

RCEP背景下中国-东盟跨境电商获得更多发展机遇的同时也在面临严峻挑战，就可能遇到的风险以及挑战予以深入研究，才能更好推动跨境电商的发展和进步，才能实现跨境电商风险的有效规避，这是中国-东盟RCEP得以良好运行的基础，也是带动中国-东盟共同发展的前提条件。

1.风险成本提升

中国-东盟跨境电商的起步较晚，其增长模式是粗放型的，这会增加不规范行为的产生，而违背了RCEP 严格、细致的贸易规则，也容易增加中国-东盟电商企业经营风险。RCEP十分重视知识产权的保护，知识产权范围十分之广，包括商标、外观设计、地理标志、民间文艺等多内容，具体执法也更为专业化。这都容易导致电商企业在经营过程中可能侵犯知识产权并遭受刑事程序和刑罚。尤其目前很多中国电商企业对于知识产权的法律意识较为薄弱，可能会面临知识产权诉讼风险。针对反垄断领域，RCEP 制定的法规更加完善，极容易增加电商企业被调查几率，导致电商企业风险成本的增加。RCEP对于消费者权益保护更为重视，电商企业如未能维护好消费者的合法权益，轻则可能导致消费者的投诉，重则可能导致RCEP 的更严厉的处罚。

2.基础建设不足

铁路、水路、陆路等交通网是我国与其他国家联系的纽带，道路网的畅通能确保运输的顺利进行，改善物流方案，打破区域壁垒，陆空运输基础建设更会使东盟贸易更加便捷化。虽然新加坡、马来西亚的陆空运输基础建设较为完善，但是就东盟成员国的交通设施建设实际情况来看，大多国家的交通基础设施建设依然需要进一步加强，尤其公路、铁路、航空运输方面，交流有所不畅。菲律宾、缅甸、越南等国家港口建设还未达到世界平均水平，需要通过资金的引进实现项目的顺利推进。

3.通关协同欠缺

中国与东盟各成员的跨境電商的通关过程复杂，具体环节仍然存在操作困难等问题。国内企业的相关跨境业务十分繁琐，需经要先经过海关检疫，而后进行外汇管理，再到财务、工商与税务、物流等部门进行申报审核，在具体实施过程中依然存在很多问题。如面临出口退税时，许多跨境电商企业没有获取税收凭证，不利于提高电商企业出口积极性。另外，东盟各国在进口管制、商检、进口单证、海关保管期限和清关时间等方面的标准不太一致，不利于为用户营造良好体验，不利于跨境电商商务发展。

4.电商平台受限

近年来中国-东盟建立了众多跨境电商平台，但其中仍然存在很多问题。第一，电商平台技术需要强化，部分电商平台技术资质不足，网络技术待于更新，平台搜索引擎存在缺陷，引擎搜索功能需要丰富。第二，电商平台功能单一且落后，往往具有信息发布和沟通功能，但物流与汇税、报关报验需求不适配。第三，系统性规划与建设水平待遇提升，部分跨境电商平台更为关注于基础服务设施建设，平台安全性建设有所匮乏，平台便利性得以提升。第四，电商平台知名度待于提升，部分跨境电商平台所用语言单一的，难以为消费者提供更好的服务，平台的生态环境待于改善。目前中国-东盟跨境电商平台没有统一运营标准，容易出现虚假网站、虚假广告等问题，使电商平台受到限制。

四、RCEP背景下中国-东盟跨境电商发展思路与建议

1.积极应对风险

首先，需要提高通关效率。根据 RCEP 相关的法律条文条款，要提高通关效率，争取24小时内放行跨境电商货物，其中的易腐货物应在 6 小时内放行。进一步简化贸易程序，推动信息共享，加强各个缔约国之间的双边、多边交流。

其次，优化税务服务。全面推行跨境电商出口退（免）税无纸化申报，合理利用网络模式缩短业务办理时间，减少企业赋税成本。同时，积极引入第三方支付服务机构，积极引导相关国家电商企业使用人民币及数字货币计价结算，便利跨境结算功能。再次，银行机构应规范开展金融服务，以便加强应对金融风险的能力。同时，为跨境电商提供法律服务，减少违规风险。

最后，加大监督力度。监督各职能部门和机构的办公流程，推动跨境电商加快无纸化进程。

2.加大基建力度

就“硬件”基础设施而言，首先要加强交通基础设施建设，加快建设公路或铁路运输网络的进程，促进商品货物的流动效率，为中国与东盟各国的互通互联提供基础保障。其次要加快口岸基础设施建设。进一步加强建设联检大楼、查验 大厅、智慧口岸等查验方面的基础设施，健全物流园区等配套设施建设，努力实现电子化运行。另外，要加强建设相关的配套服务设施，如互助合作社、贸易结算中心、跨境物流体系等。

就“软件”基础设施而言，第一，进一步完善跨境金融结算体系，为东盟各国积极搭建跨境金融结算服务平台，并建立资金出入境监测预警机制，使跨境金融结算体系更加安全便捷。第二，应对非经济风险时应当深入了解国际政治格局，严格遵守相关法律法规政策，完善企业内部各项管理制度。第三，培养更多跨境电商专业人才。深化校企合作，为电商平台输送更多高素质应用型实践人才。

3.优化通关协同

为了进一步优化通关协同，电商平台为了面临阻碍，中国-东盟各国需要积极沟通与交流，大力推动互利互惠政策的落实。为了更好地推动通关协同力度的增加，需要按照协议降低并尽量消除关税，优化国际贸易和货物流通体系。在降低进口商品交易成本的基础上以消费者导向为核心，为了购买更便宜和高质量的海外商品，需要优化通关协同，促进跨境电子商务进口产业的现代化发展。

4.搭建电商平台

为促进中国-东盟的互市贸易合作，需要优先建设电商信息平台。首先，需要集中自动处理民众互市贸易信息，推动平台线上线下信息共享，进一步提升互市贸易效率和效益。其次，需要积极打造电商技术服务合作平台、人才交流平台，整合相关资源，促进信息资源的有效配置。另外，加强电商平台的监督管理工作，在市场交易、通关报检以及金融服务等方面进行改革，为一体化电商平台搭建建立基础。

五、结束语

在RCEP背景下，中国-东盟跨境电商的贸易规模日渐扩大，合作关系日益紧密，投资方向逐渐多元，合作机制不断完善。而各缔约国也面临着重大发展机遇，包括营运成本较少、电商风险较低、跨境电商升级、电商业态良好等。在面临机遇的同时，各个缔约国也面临着风险成本提升、基础建设不足、通关协同欠缺、电商平台受限等问题，本文针对这些问题提出了相应的优化措施与促进电商发展的工作建议，期望电商平台与时俱进，向现代化、一体化方向发展。

注释：

https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1728728254025247638&wfr=spider&for=pc&qq-pf-to=pcqq.c2c。

参考文献：

[1]吴勇.RCEP背景下中国-东盟跨境电商发展路径[J].河北企业，2022（01）：11-13.

[2]李隽波，覃春莲，陈铭达.中国-东盟跨境电商发展的影响因素及路径——基于中国-东盟博览会的调查数据[J].商业经济研究，2021（24）：162-165.

[3]江涛，成定珠.中国-东盟农产品跨境电商标准体系研究[J].中国商论，2021（18）：8-11.

[4]严文韬，方友熙.RCEP下中国-东盟跨境电商合作的问题与路径[J].国际商务财会，2021（09）：3-6.

[5]李隽波，覃春莲，陈铭达.边民互市背景下中国-东盟跨境电商发展路径探讨[J].对外经贸实务，2021（07）：31-34.

[6]章雁峰，杨芬.中国—东盟跨境电子商务发展趋势与对策——基于后疫情时代的研究[J].北方经贸，2022（01）：21-24.

[7]潘剑.后疫情时代中国-东盟跨境电商发展面临的机遇、挑战及对策[J].科技创新与生产力，2021（12）：1-4.

[8]韦大宇，王敏.我国企业开拓东盟跨境电商市场面临的挑战与对策[J].对外经贸，2022（04）：52-55+130.

作者简介：孙秀静（1981.04- ），女，汉族，吉林长春人，硕士研究生，讲师，研究方向：跨境电子商务