浅议小型企业固定资产的管理

陈建伟

摘 要：小型企业一般指未达到规模以上企业，没有严格的区分标准，本文主要指规模较少、人员较少的企业。因为企业人员较少管理固定资产的人员更少，很多企業都是管理人员兼职管理固定资产，俗话说“麻雀虽小，五脏俱全”，除了小型企业固定资产数量较少外，其管理办法及管理程序和其他企业应该一致，本文从固定资产购置、建账、盘点、维修保养及处置等方面对小企业固定资产管理进行分析，提出小型企业固定资产管理的具体措施。

关键词：小型企业;固定资产;管理

一、企业固定资产管理现状

1、记录信息不全：目前不少企业在固定资产管理过程中，存在计价不准确和核算不及时等现象，固定资产台账登记需要注明固定资产品名规格、型号，同时还要求填写产地、购置日期、含税金额、财务会计凭证号和固定资产照片，为便于维修最后能备注供应商信息及售后服务电话。许多小型企业固定资产管理人员大多是兼职人员，或者从未接受过固定资产管理方面的系统培训，固定资产管理比较松散，致使后期在填报固定资产软件时许多项目空项，造成造成管理难题。

2、管理制度和监督机制不规范：随着信息化系统的逐步普及和完善，固定资产管理变得比较容易，但有些企业仍存在不少问题，比如，固定资产购买后不及时验收入账，导致折旧和摊销不准确;若不及时完善固定资产卡片管理，导致实物与账务管理混乱，致使后期维护和保养不能及时进行，会缩短设备的使用寿命，台账不规范也极易导致固定资产流失，给企业造成损失，另外购置固定资产时不及时进行账务处理，在固定资产报废处置时也很难进行科学的账务处理，极易造成资产流失和财务账务处理不规范。

3、固定资产报废处置不规范且利用效率低：有些单位在购置资产初期没有经过科学的调研和资产购置可行性分析，导致资产购买已后使用效率低或者资产长期闲置;有些单位在资产购置初期没有合理的预估资产的更新速度和使用效能，尤其是电子产品更新淘汰速度极快，大量购置电子产品，会导致设备没怎么使用就存在更新淘汰的可能;从而造成资金闲置甚至浪费。另外不少企业在处置报废固定资产时，未严格按照国家相关处置方法进行，固定资产处置环节存在漏洞。

二、企业固定资产改进措施

1、建立固定资产管理制度，做到有章可依。首先建立固定资产管理制度，做到管理规范，有章可依，同时也增加了单位对固定资产的重视程度;其次，在固定资产的购置前环节，要做可行性论证，对资产购置资金来源、维修保养以及未来产生的经济效益多要做可行性研判，避免冲动购置，产生损失。在其次在固定资产购置后，需按规定办理一系列手续，包括资产验收、出入库、固定资产卡片、财务账务处理和维修保养记录。最后在资产处置报废环节要严格按照国家相关规定执行，避免资产流失。最后要加强审计管理，审计人员做到尽职尽责，严格履行职责，确保各部门按照规定办理相关手续。

2、增强管理人员责任意识。企业为增强固定资产管理，应增强管理人员的责任意识，全面提升工作人员的责任心和系统操作能力，首先让管理人员和保管人员定期参加业务培训和业务学习，学习财政部有关固定资产方面的规定，使工作人员能够从思想上高度重视和认识到严格管理固定资产的重要性，掌握科学的管理方法，练就过硬技术本领，其次，加强岗位管理、强化岗位分离，如固定资产采购和会计处理要进行岗位分离，由不同人员完成;固定资产验收、入库管理需要不同岗位人员操作。企业应当成立固定资产管理领导小组，加强各科室管理协调，领导小组对固定资产的购置，使用，保管，检验维修记录，报废处置等方面的工作进行定期和不定期的检查督导，切实改进固定资产的管理工作。最后要落实相关管理制度并严格按照制度流程执行。明确固定资产管理人员和保管人员的职责，建立固定资产管理和保管奖惩制度，在管理和保管方面有突出表现的给予不同程度的奖励，在管理和保管方面工作不力的给予不同程度的行政处分或经济处罚。

三、新进固定资产的管理

购置取得固定资产程序一般要经过项目可行性报告申请、申请通过专家论证、单位办公会讨论同意、合规招标、合同签订等过程，涉及厂房建设的，根据厂房性质还要通过规划部门审批、根据厂房用途有的还要通过环境审批甚至职业病危害因素评价等流程。期限较长的固定资产建设需要先进入在建工程核算，等达到预定可使用状态时转入固定资产核算。完工后业主单位要组织验收和调试，结算账款等工作。企业根据单位实际情况选择合适的折旧方式（年限评均法、年限总和法、双倍余额递减法和工作量法）对固定资产进行折旧提取，固定资产在使用过程中出现减值迹象时还要对固定资产进行减值测试，减值测试通过的固定资产要计提减值准备。

固定资产的购置方式有招标、邀请招标和单一来源采购，招标方式通常指社会上符合需求的固定资产厂家较多，通过大于三家的厂商标书可以直接获得直观信息，招标公司采用专家评审委员综合评分直接选取性价比较好的固定资产，招标方式公开透明是目前比较常用的购置方式;邀请招标和单一来源采购均通常是指响应本单位固定资产需求的厂家或供应商较少，亦或者情况紧急通过招标采购时间较长，通过谈判或单一询价方式可以快速确定合作伙伴，邀请招标和单一来源采购是公开招标方式的有益补充。

新进固定资产可以按类别分类，如生产类固定资产、管理类固定资产、房屋类固定资产和销售类固定资产等类别;也可以按使用部门分类，如笔者单位分为管理类固定资产、房屋建筑物类固定资产、医疗设备类固定资产和检测检验类固定资产。按类别管理有利于统计不同类别固定资产的数量和规模，按使用部门管理有利于盘点和核对数量，也有利于按收入部门计提折旧，便于对业务科室成本考核，两者各有优缺点。企业应统筹考虑本单位实际情况，选择合适的固定资产管理方式。

固定资产管理须登记和保存的资料一般有：固定资产的规格型号、使用部门、购进金额，保存资产购进的设备发票、合格证、验收入库单、供应商及供应商的联系方式，售后电话等，进口设备的还要求保存海关证明。保存资产购进前的必要手续，如：固定资产的购置审批文件，购置分析可行性报告，招标记录文件等资料。固定资产尤其是设备发票和合格证必须保存完好，随着国家制度逐步完善，能证明资产是自己的尤其重要，因为现在有些行业如职业病危害因素日常检测与职业病危害因素评价已经开始要求设备仪器出具结果需标明是那个设备编号。有些行业在资质审批时要求资产规模，比如之前国家安监局就规定职业卫生评价和检测类资质就要求除房屋外资产需达到920万元最低门槛。而固定资产使用权证是证明资产权利的有力佐证。

四、设备类固定资产的维护、保养、盘点和账务处理

设备类固定资产在使用过程中不可避免会出现维修和保养等问题，一般情况下，在維保期内的固定资产维修和保养，业主通常不用支付相关费用，也无需财务进行账务处理，管理部门和使用部门需要做好维修和保养记录即可;对于金额不大的简单维修和保养财务进行账务处理是从维修费用列支;而现行法律对于检验类设备和出具结果设备效验要求很严格，分类强制检验类设备和效验类设备，国家强制类检验类设备必须经过检验结果出具才具有法律效力，如医疗设备、检验设备、出租车计价器和酒驾测试仪等必须进行检验校正。目前国家正在进行的事业单位改革，使以前许多检验检定收费项目改为免费项目，一方面减少了企业的负担，另一方面检验检定资质的要求更加严格，不少仪器检定需要的第三方中介机构进行。希望小企业提前了解自有设备情况，避免出现没经过检定而使用设备出具无效结果的情况。

固定资产进行改扩建、更新改造和改良支出，如发动机更换等情况，维修金额超过设备价值的1/3，应把固定资产转入在建工程。对转入在建工程的固定资产，不再计提折旧，对改建发生的材料、设备、以及符合财务资本化利息及劳务支出也应进入在建工程核算，同时减除替换下的固定资产的账面价值，替换下的发动机等损失计入营业外支出列支。改造后从在建工程转入固定资产核算，对改造后的固定资产视为一项新的固定资产重新估计净残值，重新计提折旧，改造后的固定资产在使用过程中出现减值迹象时也要对固定资产进行减值测试，减值测试通过的固定资产需要重新计提减值准备。

企业应当建立固定资产清查盘点制度。企业固定资产管理部门、使用部门和财务部门应定期或不定期对企业固定资产进行全面或局部的清查盘点，保证账、卡、物相符。企业至少在年度终了对固定资产进行一次全面盘点。通常有固定资产管理人员、使用人员和单位财务人员一起对固定资产进行盘点，对固定资产的品名、数量、使用情况、固定资产状况、存放地点、规格型号和预计残值及使用年限进行复核，对盘点结果签字确认，年度固定资产购置决算表、固定资产盘点表和存货盘点表通常是单位年度财务决算的必须资料。对于盘亏的固定资产减去保险公司赔偿款后进入“待处理财产损溢”账户核算，报经批准转销时，再作为盘亏损失转入“营业外支出”账户。企业在财产清查中盘盈的固定资产，应作为前期差错处理;盘盈的固定资产通过“以前年度损益调整”科目核算。单位还要设立固定资产管理制度，制度包括对损毁和灭失的固定资产划分责任，按规定进行责任追究、固定资产的报废和处置。

企业固定资产折旧应按月计提，计提折旧的依据为月初应计提折旧的固定资产原价。当月减少的固定资产当月继续计提折旧，下月停止计提折旧，当月增加的固定资产，当月不提折旧，从次月起计提折旧。在固定资产的使用过程中，根据国家规定固定资产达到报废年限不能再继续使用，如企业拥有的汽车、高压锅炉等设备国家都规定有最高使用年限;固定资产不再使用，如生产线更新原有固定资产没有使用价值;固定资产损坏且经相关部门论证没有维修价值或者虽然可以维修但维修费用较高不如购置新的固定资产划算，因为新的固定资产功能更好使用年限更长等诸多因素多要对固定资产进行报废和处置。

五、固定资产的出租、出售、闲置及报废

自用的固定资产计提累计折旧一般进入管理费用、制造费用核算，出租的固定资产收入按其他业务收入核算，计提的累计折旧计入“其他业务成本”核算，固定资产资产在使用过程中出现减值迹象时还要对固定资产进行减值测试，减值测试通过的固定资产需要计提固定资产减值准备。且固定资产减值准备不得转回。租用的固定资产按照自有固定资产管理。

对于闲置状态和不再使用的固定资产如折旧没有计提完则继续计提折旧，而对于转入待修理或改造状态的固定资产，把原固定资产账目价值转入在建工程，不再继续计提折旧，待工程完工后，重新计算价格，重新估计该固定资产的净残值、折旧年限、重新计提折旧。

固定资产处置，即固定资产的终止确认，具体包括企业因出售、报废、毁损、对外投资等。应通过“固定资产清理”科目核算，清理的净损益计入当期损益。如果是企业对固定资产主动处置，如把未到报废年限固定资产变卖、投资、资产重组等项目，通常通过“资产处置损益”科目核算，出售的固定资产要及时核销固定资产卡片，转销固定资产原值、累计折旧及固定资产减值准备。报废的固定资产，账面价值和处置的差额通过“营业外收支”核算。

总之，固定资产管理是件涉及周期长，任务量重且不会立即见效的工作，尤其是小型企业固定资产管理人员往往兼任其他管理工作，有些固定资产管理人员往往不经培训直接上岗，有些小型企业固定资产管理人员变动比较频繁，增加了固定资产原始资料如合格证、发票、甚至固定资产的丢失，这都增加了小型企业固定资产的管理难度。希望企业管理层能高度重视固定资产的管理工作，建立健全固定资产的相关管理制度，规范管理流程，杜绝资料丢失影响固定资产管理工作。希望增加固定资产管理人员，固定资产财务核实人员参加培训的机会。

参考文献：

[1].尹月春《论强化企业固定资产管理》[M]. 北京： 清华大学出版社， 2006.

[2].周立强.《企业固定资产投资前期决策体系的探讨》.采矿技术，20O6（3）：10

[3].理查德.M.霍克茨，唐纳德.F.库那科《有效的小企业管理》.第七版.北京：中信出版社，2006

[4].邓宝玲.《简述企业固定资产投资的分析指标与评价方法》.北方经贸，2005

[5].黄津孚.《现代企业管理原理第三版》.北京：首都经贸大学出版社，1996

[6].贺彩萍.中小企业固定资产投资决策评价指标之浅析.上海企业，2005 （9）：71-72

[7].阮锡开.《试论建立固定资产投资学》[J].山西财经大学学报，1984，（06）

[8].王韦华.《论必须控制固定资产投资规模》[J].中南财经政法大学报，1986，（01）