贵州严控“白头”文件，不给形式主义留空间

按要求制定的配套文件，重复率不得超过60%，不再阐述形势背景、重要意义、基本原则等内容;整治指尖上的形式主义，严禁强制网上答题考试;精简村级数据填报指标50%以上……

《2022年贵州省改进作风狠抓落实工作要点》（以下简称《要点》）近日印发并实施。因为不给形式主义留下任何变种空间，这个文件也引发了基层干部的广泛关注和好评。正如贵州一县委书记所言：“条条瞄准要害处，处处扎在痛点上，让人浑身舒坦，倍增干劲。”

对于形式主义的整治成效明显，但部分地方仍有反弹情况。譬如，看似减少的红头文件换个“马甲”以“白头”文件、便笺的形式发到基层，“文山”不降反增。现场会议少了，视频会议却多了，会期也比原来长，“会海”明减实增。配套文件“表态多办法少”“套话多干货少”，沦为不接地气的“空头政策”。

一些基层干部疲于网络投票、打卡、转发和网上答题考试;一些科研人员忙于应付各种检查、评选、报文;一些领导干部手上签了一堆“责任状”，任何一项没完成都有可能被“一票否决”。

形式主义、官僚主义弊病出现“变种”反弹，一个重要原因是治病“药方”不准。《要点》之所以得到基层干部的好评，就是因为它直指根源和痛点。为精简文件，不仅明确了配套文件重复率不得超过60%，还明确将省级发文数量压减30%以上，各类简报、专报压减50%以上，将“白头”文件、便函等纳入发文管控调度。

为给基层一线减负，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，贵州严禁向学校、医院、企业、科研单位随意摊派任务，不得随意安排检查、评选、活动、报表、报文等，不得随意安排本职工作外的事务。

为整治指尖上的形式主义，贵州省将清理整治办公类、学习类App，严控新增准入;严禁强制开展网络投票、打卡、转发，确有必要的按程序报批后开展;严禁强制网上答题考试、学分排名通报等。

基层干部和网友对《要点》的点赞，既有肯定认可，也有对真正落实的期许。作风建设是攻坚战、持久战，只有抓常抓细抓长、见事见底见效，才能避免“一抓就好转、一松就反弹”。

警惕年轻干部“智能化”腐败

国有企业年轻干部是推动国有经济发展的中坚力量，加强国有企业年轻干部的教育管理监督对于企业发展具有重要意义。近年来，国有企业年轻干部违纪违法问题屡屡发生，一些年轻干部面对诱惑定力不足，价值观扭曲，妄图通过“权力变现”谋取个人利益。

中远海运集团总部“85后”年轻干部梁某利用其担任集团领导身边工作人员、负责领导差旅行程安排等职务便利，在经办领导及其本人的差旅报销过程中，采用虚构差旅行程、使用已退机票入账报销并领取差旅补贴等方式，侵吞公款约165万元。

“梁某具有博士研究生学历，毕业于著名高校，工作能力强，自进入集团以来，就在领导人员身边的重要岗位工作，属于典型的职位不高，但身份却非同寻常的‘隐性权力人’。”中远海运集团纪检监察组有关负责人说，梁某利用旁人对领导行程不十分清楚，虚构出领导差旅和自己陪同出行行程，长期骗取差旅报销款和相应补贴。

值得注意的是，不少国企年轻干部具有高学历和专业知识技能，违纪违法手段呈现新型化、智能化等特点。比如利用技术手段窃取计算机办公系统后台文件、利用财务报销漏洞贪污公款等，都体现出一定的专业性和隐蔽性。据中国医药集团纪委有关负责人介绍，该企业涉案年轻干部大都长期从事一线业务工作，熟悉和了解医药流通行业的业务流程和结算模式，善于利用漏洞規避监管、谋取私利。

针对年轻干部监督的重点难点环节，各国企纪检监察机构多管齐下加强年轻干部教育管理监督。中国医药集团纪委把采购、销售等权力密集的重要岗位年轻干部作为日常监督重点对象。中国联通纪检监察组把对年轻干部教育管理监督融入“选育管用”全链条、贯穿于成长全周期，贴合年轻干部特点特性采取有针对性的预防、纠治措施。中远海运集团纪检监察组以纪检监察建议等方式，推动集团财务管理本部、行政事务本部查摆差旅费报销等业务环节的漏洞;支持鼓励年轻干部到艰苦环境、基层单位锤炼党性、砥砺心志。