宁都县：做好乡村人才这篇大文章

宁都县牢固树立“乡村振兴，人才先行”理念，将乡村人才工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措，着力在“选、育、用”三个环节上下功夫，激发农村人才创新创业，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村全面振興。

在“选”上下功夫

一是选派好驻村工作队。按照选优派强第一书记和工作队原则，选派第一书记和工作队员共510人，组建170个驻村工作队，常年派驻全县脱贫村、易地搬迁安置点所在村、党组织软弱涣散村、红色名村、“十四五”省、市乡村振兴重点帮扶村开展驻村帮扶工作。二是遴选好创业致富带头人。出台《宁都县进一步推进创业致富带头人培育工作实施方案》，遴选具有带贫益贫性质“五类”新型经营主体共1915个，其中农村致富带头人827人、农民合作社593个、家庭农场70个、龙头企业38个、产业基地387个。三是选定好帮扶车间领头人。按照“运行时间半年以上，解决脱贫劳动力就业5人以上”要求，选定156个就业帮扶车间，助力脱贫劳动力稳岗就业。

在“育”上做文章

一是抓培训服务“育”。坚持“内培+外育”并重，多措并举抓好乡村人才培训工作。一方面，依托宁都高级技工学校、县委党校、县行政中心会堂等县内平台，先后组织举办蔬菜、脐橙、黄鸡等种养实用技术培训班、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训班，收看市级每月定期举办的“乡村大讲堂”，培训产业致富带头人和新型经营主体等1200余人次，培训乡村两级干部、第一书记和驻村工作队员3500余人次。另一方面，采取“走出去”形式，先后组织200多人参加了国家自然资源部2021年定点帮扶农村实用技术人才培训班、2021年创业致富带头人省级示范培训班。通过培训，有效提升了全县乡村人才产业培育、合作社管理、电商运营等创业就业水平。二是抓政策落实“育”。强化驻村工作保障，出台《宁都县驻村帮扶工作方案》，明确帮扶单位每年给予驻村帮扶工作队不少于 1 万元的工作经费，有效激发了驻村工作队的工作积极性;健全激励机制，从小额信贷、产业奖补、技术指导、配套服务等方面培育乡村人才，出台《宁都县农业产业振兴信贷通工作方案》《宁都县产业奖补工作方案》，发放“农业产业振兴信贷通”免贴息贷款1.6亿元和产业奖补资金0.35亿元，帮助农村致富带头人等乡村人才解决创业就业资金不足的难题。

在“用”上见实效

一是发挥驻村工作队的帮扶作用。严格落实“四个不摘”要求，组织第一书记和驻村工作队员与原单位工作脱钩、吃住在村，深入开展“家访”制活动和党史学习教育“我为群众办实事”活动，帮助群众解决了一大批“急难愁盼”事情。二是发挥新型经营主体的带贫益贫作用。创新利益联结机制，采用“农村致富带头人+基地+脱贫户”“新型经营主体+基地+脱贫户”模式，引导脱贫户采取“直接参与、山地入股、临时务工”等形式融入产业链，就业创业致富。据统计，目前，该县“五类”新型经营主体1915个，共带动产业或就业10373户，户均年增收1.6万元。

下一步，宁都县将深入贯彻认真落实中央、省、市关于实施乡村人才振兴战略的决策部署，以加强培训为抓手，以提升带贫益贫能力为重点，着力推进乡村人才建设，为巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村全面振兴提供人才支撑和智力保障，将重点抓好以下三方面的工作：

一是用好一个大数据系统。组织乡镇和驻村工作队，深入村组摸排，分类建立农村致富带头人、农民合作社、家庭农场、龙头企业、产业基地“五个台账”，并在国家乡村振兴局和省大数据系统进行标注，纳入系统管理，织好乡村人才网。

二是举办一批技能培训班。聚焦宁都县“五黄一白”特色产业，依托宁都高级技工学校、县委党校等阵地，会同县人社、农业农村等部门，整合农口单位培训资源，大力开展就业技能培训，积极举办种养、农村电商、合作社管理营运、厨师幼师等专项培训班，提升乡村人才创业就业和带贫益贫水平。

三是落实一系列扶持政策。持续落实小额信贷、产业奖补、技术指导、配套服务等优惠政策，支持龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养基地等经营主体发展，扶持建设一批乡村振兴产业示范基地，完善联农带农机制，引导在外乡贤、原籍大学生以及优秀外出务工人员回乡创业兴业。同时，深入实施“万企兴万村”行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向乡村一线流通，为乡村振兴注入新鲜血液。

作者简介：黄小林，宁都县乡村振兴局。

责任编辑：曹高明