数字经济的“山东算法”

文／王浩

山东持续优化数字经济发展环境，助推5G新基建迈向更高水平。图／郭蓓蓓Shandong continues to optimize the development environment of the digital economy, and to push new 5G infrastructure to a higher level.

“重点突破”

数字经济，是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。近年来，数字经济建设已成为山东加快新旧动能转换的重大举措、推动经济高质量发展的重要路径。山东各级各部门协同配合，抢抓发展机遇，合力推动数字经济取得新突破。

据山东省工业和信息化厅一级巡视员高方介绍，2021年，山东信息技术产业营业收入突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，规模总量位居全国第三。“总体看，数字经济在经济社会发展中的引领性、主导性、支柱性地位和作用日益凸显。”高方说。

按照《山东省“十四五”数字强省建设规划》，今年是山东数字经济发展的“重点突破年”，工作导向上突出“两手抓”，实现“双赋能”。“两手抓”即供给侧抓数字经济核心产业培育、需求侧抓数字技术推广应用；“双赋能”即通过大数据、云计算、人工智能等赋能传统信息技术企业，培育新一代信息技术产业，再用新一代信息技术产业为传统经济社会发展赋能，推动数字技术与实体经济深度融合，特别是促进工业转型升级和高质量发展。

由山东省工业和信息化厅、山东省科技厅、山东省大数据局等八个部门联合制定的《山东省2022年数字经济“重点突破”行动方案》提出，今年山东要着力在新一代信息技术产业高质量发展、数据深度赋能实体经济、数据要素高效配置、数字经济环境优化、数字基础设施完善、数字技术科技创新、数字经济健康发展七个方面取得“重点突破”。

浪潮集团利用数字技术为制造业高质量发展赋能。图／浪潮集团提供Inspur Group uses digital technology to empower the high-quality development of the manufacturing industry.

为实现这一目标，山东出台了相关配套措施。“配套措施方面主要是做好‘加强统筹协调’‘推动项目落地’‘完善产业生态’三篇文章。”高方说。其中，在“推动项目落地”这篇文章中，山东致力于开展“百园千企、百城万项”活动，在全省16个市、136个县（市、区），培育百余家省级数字经济园区，扶强千余家数字经济龙头带动企业，推动万余个数字经济项目签约、落地。

数字赋能

规模庞大的市场优势，为山东数字经济提供了广阔的发展空间。数字经济不但实现了自身的发展，也成为推动传统产业升级改造的重要引擎。

借助新一代信息技术与制造业的深度融合，山东正构建数字化、网络化、智能化新型基础设施和全新工业生态，加快制造业转型升级。目前，山东信息化和工业化融合水平排名全国第二，多个项目成为全国标杆。海尔卡奥斯、浪潮云洲等项目多次入选国家级平台名单，山东半岛工业互联网示范区成为工信部批复的全国第二个示范区。

鲁中耐火材料有限公司是一家有着40多年历史的传统高耗能企业。此前，该企业每条窑炉生产线每天使用约5000立方米燃气，能耗成本占到企业总成本的20%—30%。为优化能源成本，鲁中耐火与海尔卡奥斯共同开启智慧数字窑炉改造项目，依托海尔卡奥斯平台的智慧物联技术对窑炉生产线进行全流程自动化改造。经过数字化改造后，企业一年节省25万立方米燃气，能耗成本降低15%，人工成本下降25%。

浪潮集团携手山东山水水泥集团有限公司打造的智能制造样板也是数字赋能制造业高质量发展的一个典型案例。如今，工人们坐在智能化指挥中心，就可以远程跟踪操纵回转窑、水泥磨、煤磨、生料磨等生产设备的运行。浪潮集团执行总裁王兴山表示，数字化转型的本质是利用数字技术为企业高质量发展赋予新动能，在新旧动能转换过程中，必须平衡卓越运营和创新发展之间的关系，在确保卓越运营的同时实现创新发展。

不仅是工业，“数字产业化”和“产业数字化”的深度交融，让各个传统行业都发生了改变。农业方面，山东大力发展智慧农业，在生产环节培育一批数字化应用场景，加强“三农”基础数据归集，推进数字技术与农业全产业链深度融合；强化农村信息基础设施建设，推动农村生产生活和公共服务数字化、智能化升级，提高行政村5G网络通达率，加快建设数字乡村。

根据《数字变革创新2022行动计划》，山东将充分发挥产业基础优势，大力发展智能制造、智慧农业、数字服务，实现实体经济与数字经济深度融合发展。

“双星”闪耀

在去年9月发布的“2021数字经济城市发展百强榜”上，山东共有13座城市入围，数量上与江苏省并列第一。其中，山东“双子星”济南和青岛已跻身“新一线数字经济城市”之列。

“新一线数字经济城市”，是指城市指数位于40—60之间，且均属于GDP万亿俱乐部城市，数字经济重点领域有所突破，具有良好经济基础与创新潜力，数字经济发展驶入快车道的城市。

济南作为强省会，是继南京之后全国第二个综合型软件名城，软件和信息技术服务业是济南数字经济领域最具优势、最有潜力的产业。近年来，济南大力实施数字经济引领战略，推动软件名城提档升级，实施“名城、名园、名企、名品、名展”工程，软件和信息技术服务业实现了快速增长。

据济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德介绍，截至2021年底，济南市新一代信息技术产业规模突破5000亿级，稳居全省首位，软件和信息技术服务业收入增速居全国副省级城市第一位，集成电路设计业增速在全国主要城市中排名第一。去年，济南市率先提出打造数字先锋城市建设目标，城市数字化走在了全国前列。其新型智慧城市建设蝉联全国“智慧城市十大样板工程”，连续4年获评“中国领军智慧城市”，是全国唯一获此殊荣的城市。

济南发力打造软件名城和智慧名城。图为齐鲁软件园。图／视觉中国Jinan has vigorously built itself into a software city and smart city. The picture depicts the Qilu Software Park.

不同于济南的是，青岛的数字化发展更加强调制造业应用场景的赋能升级。通过实施“工赋青岛”行动方案，青岛建成了全国首个场景赋能公共服务平台，目前已在库培育重点工业互联网平台近百个，包括双跨综合平台、垂直行业平台、关键技术平台、产业互联网平台、公共服务平台五类。其中，海尔卡奥斯平台已连接企业近百万家，服务企业14万家，入驻开发者10余万人，向20个国家输出生态模式，连续三年蝉联工信部双跨平台榜首。在对外输出的同时，海尔卡奥斯汇聚全球资源，为青岛实体经济发展造血赋能，2021年赋能青岛企业3561家，赋能新增工业产值210亿元。

海尔卡奥斯在新发展格局下，成为数字经济样本代表。图／魏伟In the new development pattern, Haier COSMOPlat becomes a representative sample of the digital economy.

In 2021, Shandong witnessed the business revenue of its IT industry exceeding RMB 1.2 trillion, the added value of core industries in the digital economy accounting for over 6% of its GDP, and the total scale thereof ranking third nationwide. “On the whole, the leading, dominant and pillar position and role of the digital economy in social development have become increasingly prominent,” said Gao Fang, first-level inspector of the Department of Industry and Information Technology of Shandong Province.

The advantage of a large-scale market has provided broad development space for Shandong’s digital economy. The digital economy has not only realized its own development, but also become an important engine promoting the upgrading and transformation of traditional industries.

With the in-depth integration of the new generation of information technology and the manufacturing industry, Shandong is building digitalized, networked and intelligent new-type infrastructure and a new industrial ecology, and accelerating the transformation and upgrading of the manufacturing industry. At present, Shandong ranks second in China in terms of the integration level of IT application and industrialization, with many projects becoming national benchmarks. Haier COSMOPlat, Inspur Yunzhou and other projects have been selected onto the list of national platforms more than once; the Shandong Peninsula Industrial Internet Demonstration Zone has become the second national demonstration zone approved by the Ministry of Industry and Information Technology.

The “Ranking List of Top 100 Cities in Development of Digital Economy for 2021” published last September, includes 13 cities in Shandong and which tied for first place with Jiansu in terms of quantity. Among them, Jinan and Qingdao have become “New First-Tier Cities of Digital Economy”.

As a strong provincial capital, Jinan is China’s second integrated software city following Nanjing. The software and IT service industry is the most competitive and potential industry in the digital economy of Jinan. The digital development of Qingdao, unlike that of Jinan, is focused more on empowerment and upgrading of manufacturing application scenarios. Qingdao has completed China’s first scenario-empowered public service platform by implementing the “Industry-Empowered Qingdao” action plan.